中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定（陕西省公路项目）
中国 国际复兴开发银行
中华人民共和国与国际复兴开发银行贷款协定
（陕西省公路项目）
（签订日期１９８９年２月２７日）
中华人民共和国（以下简称“借款人”）与国际复兴开发银行（以下简称“银行”）于１９８９年２月２７日签订本协定。
鉴于（Ａ）借款人对本协定“附表２”所述的项目的可行性和优先性感到满意，要求银行就本项目予以资助；
（Ｂ）在借款人的帮助下，本项目将由陕西省（以下简称陕西）执行。作为该帮助的一部分，借款人将使陕西得到本贷款协定所提供的贷款资金。鉴于银行同意，特别是以上文为基础，按照本协定以及银行和陕西在同一天签订的项目协定所规定的条款和条件向借款人提供本贷款。
本协定的缔约双方现协议如下：
第一条 通则和定义
１．０１节 １９８５年１月１日《国际复兴开发银行贷款及担保协定通则》（通则）不包括３．０２节最后一句，是构成本协定整体的一部分。
１．２０节 本协定中所使用的词汇，除上下文另有要求者外，其词义均按“通则”中的定义解释，下列新增措词，则具有以下词义：
（ａ）“陕西”系指陕西省，借款人的某一行政机构或其任何后继部门。
（ｂ）“项目协定”系指在本协定签订的同一天银行与陕西签订的协定，该协定同样可随时修改。
（ｃ）“专用帐户”系指本协定第２．０２节（ｂ）中所指的帐户。
（ｄ）“ｍｏｃ”系指借款人的交通部及其任何继承者。
（ｅ）“ＳＰＴＤ”系指陕西省交通厅及其任何继承者；
第二条 贷款
２．０１节 银行同意按照本贷款协定所规定和提及的条款和条件，向借款人提供一笔以多种货币计算的总额相当于五千万美元（ＵＳＤ５０，０００，０００）的贷款。
２．０２节 （ａ）此项贷款数额可根据本协定“附表１”的规定，从本贷款帐户中提取，以支付本协定“附表２”所列的和应由贷款款项支付的已支出的（或经银行同意也可用于支付将发生的）本项目所需的货物及服务的合理费用。
（ｂ）为实现本项目的目的，借款人应以银行满意的条款和条件，在一家银行开立并保持银行可以接受的美元专用帐户。该专用帐户中款项的存入和支出均应符合本协定“附表５”的规定。
２．０３节 截止日期应为１９９４年１２月３１日，或由银行另行规定更晚的日期。对于更晚的日期，银行应及时通知借款人。
２．０４节 对于尚未提取的资金，借款人应按百分之一的四分之三（０．７５％）的年率，及时向银行交付承诺费。
２．０５节 （ａ）对于已经提取、尚未偿还的贷款本金部分，借款人应在每一个“利息期”按年利率及时付给利息，此项年利率应为０．５％，加上该利息期开始前刚结束的上一个半年的“核定借入款成本费”。
（ｂ）银行根据实际可能，在每一个半年期终了后，将该半年期的“核定借入款成本费”通知借款人。
（ｃ）在本节中使用的：
（ｉ）“利息期”系指本协定２．０６节中规定的从各个日期开始的六个月时期，包括本协定签订日在内的“利息期”。
（ｉｉ）“核定借入款成本费”系指于１９８２年６月３０日后银行已经提取而未清偿的借入款部分，该笔成本费用由银行合理确定，并以年利率来表示。
（ｉｉｉ）“半年期”系指以日历年计算的前六个月或后六个月。
２．０６节 利息及其他费用应每半年交付一次，交付日期为每年的２月１５日和８月１５日。
２．０７节 借款人应按本协定附件３中所规定的分期还款表偿还贷款的本金。
第三条 项目的执行
３．０１节 （ａ）借款人承认对为实现本协定“附表２”中规定的本项目的各个目标所作的承诺，为此，除了不受任何限制和约束地履行本贷款协定中所承担的任何其他义务外，借款人应促使陕西履行项目协定中所规定的全部义务，并应采取或促使其采取必要的或适当的一切行动，包括提供项目所需的资金、设施、服务和其他资源。使陕西能履行这些义务，不应进行或允许其进行任何有碍或干涉履行这些义务的活动。
（ｂ）借款人将根据银行所满意的安排，向陕西提供贷款资金。
３．０２节 除非银行另行同意，凡本项目所需的并将由本贷款资金支付的货物，工程采购以及聘请咨询专家的费用均应按照本协定“附件４”的规定办理。
３．０３节 银行和借款人特此同意应由陕西根据本项目协定２．０３节履行“通则”第９．０４节、９．０５节、９．０６节、９．０７节、９．０８节和９．０９节（分别关于保险、货物和服务的使用、计划和日程表、记录和报告以及维修及征地等节）规定的义务。
第四条 财务约文
４．０１（ａ）对于根据费用清单请求从贷款帐户中提款支付的一切费用，借款人应：
（ｉ）按照健全的会计惯例保持或促使保持反映该费用支出的记录和帐目。
（ｉｉ）保证证明以上开支的所有记录（合同、订单、发票、帐单、收据及单据）保存下来，直到银行收到最后一次提款的那一财政年度的审计报告后，至少再经过一年；
（ｉｉｉ）使银行的代表能够检查这类记录，及
（ｂ）借款人应（ｉ）由银行可以接受的独立审计师，按照一贯运用的适当的审计原则，对本节（ａ）段（ｉｉ）中提及的每一财政年度各种记录和帐目包括专用帐户进行审计；
（ｉｉ）尽快向银行提供一份由上述审计师所作的按照银行合理要求的范围和详细程度核定的这类审计报告，报告的提交无论如何不应晚于每一财政年度终止后的六个月，以及上述审计师的一份关于本财政年度期间递交的支付报表以及这些报表准备过程中的程序和内部控制是否能作为有关提款依据的单独意见。
（ｉｉｉ）向银行提供随时合理要求的有关上述帐目、该帐目的审计及其记录。
第五条 银行的补充规定
５．０１节 根据“通则”第６．０２节（Ｋ）段的规定，将补充事项规定如下：
（ａ）陕西若未能履行本项目协定中应履行的义务；
（ｂ）本贷款协定签字后已出现的情况所造成的一种特别形势，使得陕西无法履行本项目协定中规定其应履行的义务；
５．０２节 根据“通则”７．０１节（ｈ）段的规定，规定补充下列事项，即：
本协定５．０１节（ａ）段所述的情况，将发生并持续至银行向借款人发出通知后六十天之久。
第六条 生效日期；终止
６．０１节 在“通则”１２．０１节（Ｃ）段的含义范围内，规定下列情况为本贷款协定生效的补充条件：
借款人的国务院已批准本贷款协定。
６．０２节 在“通则”１２．０２节（Ｃ）段的含义范围内，规定下列情况作为补充事项写入送交银行的意见或意见书，即已由陕西批准或核准，且项目协定条款对陕西具有法律约束力。
６．０３节 兹确定本协定签字后９０天为“通则”１２．０４节要求的日期。
第七条 借款人的代表；地址
７．０１节 借款人的财政部部长为“通则”１１．０３节所要求指定的借款人的代表。
７．０２节 根据“通则”１１．０１节的要求，兹确定以下地址：
借款人方面：
中华人民共和国 北京 三里河 财政部
电报挂号
ＦＩＮＡＮＭＩＮ
ＢＥＩＪＩＮＧ
用户电传号码
２２４８６ＭＦＰＲＣ ＣＮ
银行方面：
美利坚合众国 华盛顿（哥伦比亚特区） ２０４３３
１８１８Ｈ街 Ｎ．Ｗ． 国际复兴开发银行
电报挂号：
ＩＮＴＢＡＦＲＡＤ Ｗａｓｈｉｎｇｔｏｎ，Ｄ．Ｃ．
用户电传号码：
４４００９８（ＩＴＴ）
２４８４２３（ＲＣＡ）或
６４１４５（ＷＵＩ）
本协定的缔约双方通过其各自妥善授权的代表于上述日期在美利坚合众国哥伦比亚特区，就本协定以各自的名义予以签署，以昭信守。
注：附件一、二、三、四略。
中华人民共和国 国际复兴开发银行
授权代表 亚洲地区副行长
赵锡欣 阿提拉·卡罗斯曼诺古
（签字） （签字）
沈阳市国民经济和社会发展计划审批监督条例
辽宁省沈阳市人大常委会
沈阳市国民经济和社会发展计划审批监督条例
（1996年5月31日沈阳市第十一届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过；1996年7月28日辽宁省第八届人民代表大会常务委员会第二十二次会议批准根据2012年4月19日沈阳市第十四届人民代表大会常务委员会第三十七次会议通过， 2012年5月22日辽宁省第十一届人民代表大会常务委员会第二十九次会议批准《沈阳市人民代表大会常务委员会关于修改部分地方性法规的决定》修正）
第一章 总则
第一条 为了保证市人民代表大会及其常务委员会有效地行使审查和批准本行政区的国民经济和社会发展计划的职权，监督计划的执行，发挥计划对国民经济和社会发展的宏观调控作用，根据宪法、地方组织法及有关法律、法规，结合本市实际，制定本条例。 第二条本条例适用于本行政区的年度、中期及长期国民经济和社会发展计划的审查、批准和计划执行的监督。
第三条 市人民代表大会审查本行政区的国民经济和社会发展计划及计划执行情况的报告，批准国民经济和社会发展计划，审查和批准中、长期计划的调整方案。市人民代表大会常务委员会监督本行政区国民经济和社会发展计划的执行，审查和批准年度计划的调整方案。市人民代表大会财政经济委员会及各有关的专门委员会协助市人民代表大会及其常务委员会审查本行政区的国民经济和社会发展计划，监督计划的执行。
第四条 市人民政府负责制订、执行本行政区域内的国民经济和社会发展计划。市人民政府计划部门具体负责组织有关部门进行计划编制并经综合平衡形成本行政区国民经济和社会发展计划草案；具体组织计划的执行和编制计划调整方案。
第二章 计划的审查和批准
第五条 市人民政府有关主管部门应在市人民代表大会会议举行的一个月前，就年度国民经济和社会发展计划执行情况与计划安排的主要内容，向市人民代表大会财政经济委员会和有关的专门委员会汇报，由财政经济委员会进行初步审查。
第六条 市人民政府有关主管部门应在市人民代表大会会议举行的二个月前，就中、长期国民经济和社会发展计划草案的主要内容，向市人民代表大会财政经济委员会和有关的专门委员会汇报，由财政经济委员会进行初步审查。
第七条 市人民代表大会每年举行会议时，市人民政府应当向大会作关于国民经济和社会发展计划执行情况与计划安排（草案）的报告，由各代表团进行审查。市人大财政经济委员会根据各代表团和有关专门委员会的审查意见，对国民经济和社会发展计划执行情况和计划安排（草案）的报告进行审查，向主席团提出审查结果报告；主席团审议通过后，印发出席会议的代表，同时通过关于国民经济和社会发展计划的决议（草案）并提请大会全体会议表决。第八条审查国民经济和社会发展计划的重点是：
（一）计划的指导思想；
（二）中、长期计划发展目标、年度计划主要调控目标，包括国内生产总值、工业增加值、粮食总产量、固定资产投资额、本级财政收支、自营出口创汇、城镇居民人均生活费收入和农民人均纯收入、商品零售价格指数、社会消费品零售总额等；
（三）本行政区的科技、教育、文化、卫生、环境保护、计划生育、社会治安、社会保障等社会事业发展目标；
（四）本行政区的重点建设项目及人民群众关心的重大事项；
（五）实现计划的主要措施。
第三章 计划调整的审查和批准
第九条 计划的调整是指经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划，在执行中因特殊情况需要对原批准计划中某些主要目标、重点项目和其他重要事项的部分变更。
第十条 市人民政府对于需要进行调整的计划，应当编制调整方案。年度计划的调整方案提请市人民代表大会常务委员会审查批准；中、长期计划的调整方案提请市人民代表大会审查批准。
第十一条 市人民政府调整年度国民经济和社会发展计划的方案一般应在每年的10月31日前提出。调整中、长期国民经济和社会发展计划的方案应在市人民代表大会举行的二个月前提出。
第十二条 在计划执行中，因国家、省的计划变动引起本行政区的计划变更，市人民政府应对本行政区的国民经济和社会发展计划作相应的调整，并报市人民代表大会常务委员会备案。
第四章 计划执行的监督
第十三条经市人民代表大会批准的国民经济和社会发展计划由市人民政府组织实施和执行，市人民代表大会及其常务委员会监督计划的执行。市人民政府对计划执行过程中出现的重要情况和问题，应在10日内向市人民代表大会常务委员会报告。
第十四条 市人民代表大会及其常务委员会监督计划执行的重点是：
（一）主要发展、调控目标的实现情况；
（二）重点建设项目及人民群众关心的重大事项完成情况；
（三）科技、教育等社会事业的发展情况；
（四）市人民代表大会批准国民经济和社会发展计划决议的落实情况。
第十五条 市人民代表大会及其常务委员会可以组织代表对计划执行情况进行视察，并且就计划执行中的重大事项或者特定问题组织调查。市人民政府及有关的部门、单位和个人应当如实反映情况和提供必要的材料。
第十六条 市人民代表大会及其常务委员会举行会议时，市人民代表大会代表或常务委员会组成人员，可以就计划和计划执行中的有关问题提出询问，受询问的市人民政府及有关的工作部门必须在会议期间当面给予说明。市人民代表大会举行会议期间，一个代表团或10名以上代表联名；市人民代表大会常务委员会举行会议期间，常务委员会组成人员5人以上联名，可以就计划和计划执行中的有关问题提出质询案。受质询的市人民政府及其有关工作部门必须在会议期间当面给予答复。
第十七条 市人民代表大会财政经济委员会和有关专门委员会可以听取市人民政府有关部门关于计划执行情况的汇报，组织委员和市人大代表对计划的执行情况进行检查或调查，并就计划执行中存在的问题提出意见和建议。
第十八条 市人民政府应在每年的第三季度向市人民代表大会常务委员会作上半年国民经济和社会发展计划执行情况的报告。
第十九条 对违反本条例规定的权限和程序，擅自更改主要发展、调控目标及重点建设项目和其他重要事项的，市人民代表大会及其常务委员会应当责令市人民政府予以纠正。对违反本条例第十三条第二款和第十五条规定的，市人民代表大会常务委员会应当责成有关机关、组织，令有关负责人和直接责任人作出检查或予以通报批评，直至行政处分。
第五章 附则
第二十条 县（市）、区国民经济和社会发展计划的审批监督，可参照本条例执行。
第二十一条 本条例自1996年10月1日起施行。