芜湖市政府办关于印发芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法的通知
安徽省芜湖市人民政府办公室
芜湖市政府办关于印发芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法的通知
各县、区人民政府，经济技术开发区、长江大桥开发区管委会，市政府各部门、各直属单位，驻芜各单位：
经市政府同意，现将《芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法》印发给你们，请遵照执行。
二OO六年十二月二十五日
芜湖市行政审批并联审批缺席默认和超时默认实施办法
第一条 为进一步转变政府职能，提高政务公开透明度，优化发展环境，根据《中共芜湖市委芜湖市人民政府关于进一步优化发展环境的决定》（芜市发〔2006〕12号）精神，制定本办法。
第二条 本办法所称“缺席默认”和“超时默认”是指在行政审批并联审批过程中，相关审批部门不参加并联审批会议或不在规定的时限内完成审批, 视同该审批部门对申请同意。
第三条“超时默认”和“缺席默认”按以下程序确认：
（一）对需要开展并联审批的项目，市行政服务中心或并联审批牵头单位，开具并联审批通知书并附相关材料，送达相关审批单位，相关审批单位须签字确认收悉；
（二）需要召开联审会议的，相关审批单位必须指派有审批权的人员准时参加联审会议，参与并联审批；
（三）对缺席的单位，市行政服务中心或并联审批牵头单位在开会前应再次督促，并记录在案；
（四）对经督促仍不参加并联审批会议的，视同该缺席单位同意该项目的申请，并记入会议纪要；
（五）各审批单位依据并联审批会议纪要，在规定的时限内各自办理审批手续；
（六）审批单位如因故未能在规定时限内办结的，需在时限到期前一天书面向市行政服务中心管委办或并联审批牵头单位提出延时申请，同时报市政府办公室和市监察局备案，市行政服务中心管委办或并联审批牵头单位应在 1 日内决定是否同意延时申请；
（七）审批单位无故超过规定时限未办结的，市行政服务中心或并联审批牵头单位应予以及时督促，并做好记录；对仍不办理的，视同该单位同意该项目的申请，由市行政服务中心管委办出具“缺席默认”或“超时默认”通知书。该通知书可视为缺席或超时单位的批准文件，作为该项目有关后置审批的依据。
第四条 责任追究
（一）市行政服务中心管委办出具“缺席默认”或“超时默认”通知书的，应同时向市政府办公室和市监察局通报，市监察局应及时对缺席或超时单位进行调查处理；
（二）由缺席或超时单位承担因缺席或超时而产生的一切不良后果；给申请人造成经济损失的，由该单位依法给予赔偿；
（三）市行政服务中心管委办定期将缺席和超时单位在新闻媒体上公布，所涉及单位应当在新闻媒体上公开说明原因；
（四）有缺席和超时行为的单位，年终不得评优，不发给综合考评奖金，单位主要负责人和相关直接责任人 3 年内不得提拔重用，并由监察部门追究其相应行政责任。
第五条 本办法由市行政服务中心管委办负责解释。
第六条 本办法自公布之日起施行。
(芜政办〔2006〕46号)
关于调整外商投资企业登记书式的通知
国家工商行政管理总局
国家工商行政管理总局文件
工商外企字〔2004〕第122号
关于调整外商投资企业登记书式的通知
各省、自治区、直辖市及各被授权市工商行政管理局：
国家工商行政管理总局制定的外商投资企业登记书式下发使用以来，总体上看，效果是积极明显的，进一步规范了外商投资企业登记工作，提高了登记工作效率。但是，仍存在不足，特别是不能适应今年7月1日开始实施的《行政许可法》的要求。总局认为，根据《行政许可法》和《企业登记程序规定》等配套规章，有必要对外商投资企业登记书式进行调整。
这次调整，主要是从更加符合法律法规精神，更加规范，更加便于企业和外商登记部门工作人员使用出发，取消了一些要求提交的文件或限制性规定，合并了一些内容相近的书式，增加了少数必要的书式。调整后的登记书式共52种，对原有书式保留25种、减少1种、合并5种，并增加3种。
具体调整内容如下：
一、增加3种书式：
1、《准予登记通知书》
2、《不予受理通知书》
3、《企业（企业集团）名称变更核准意见书》
二、对24种书式进行修改
1、在《外商投资企业名称预先核准申请书》的申请名称预先核准相关事项表中增加投资者注册资本额一栏。
2、修改《外商投资企业设立申请书》提交文件清单：
1） 取消提交国有资产证明文件的要求。
2） 对注册资本先期到位的企业不再要求提交资信证明。
3） 取消验资报告有效期为90天的要求。
4） 取消对中方为有限公司的投资者提交对外投资不超过净资产50%承诺的要求。
3、修改外商投资企业股权变更的文件清单：
1） 取消提交国有资产证明文件的要求。
2） 对注册资本先期到位的企业不再要求提交资信证明。
3） 取消对中方为有限公司的投资者提交对外投资不超过净资产50%承诺的要求。
4、修改外国（地区）企业开业申请提交的文件清单：
1） 将外国（地区）企业有权签字人签署的申请与负责人签署的《外国（地区）企业开业登记申请书》合并，改为由外国（地区）企业有权签字人签署的《外国（地区）企业开业登记申请书》。
2） 取消外国（地区）银行、保险类企业提交资信证明的要求。
5、在外国（地区）企业变更（备案）申请提交的文件清单（7种）中，将外国（地区）企业有权签字人签署的申请与负责人签署的《外国（地区）企业变更登记申请书》合并，改为由外国（地区）企业有权签字人签署的《外国（地区）企业变更登记申请书》。
6、资金数额变更申请提交的文件清单中，取消银行、保险类企业提交资信证明的要求。
7、在外国（地区）企业注销申请提交的文件清单中，将外国（地区）企业有权签字人签署的申请与负责人签署的《外国（地区）企业注销登记申请书》合并，改为由外国（地区）企业有权签字人签署的《外国（地区）企业注销登记申请书》。
8、在外国（地区）企业常驻代表机构设立申请提交的文件清单中，将外国（地区）企业有权签字人签署的申请与拟任首席代表签署的《外国（地区）企业常驻代表机构设立登记申请书》合并，改为由外国（地区）企业有权签字人签署的《外国（地区）企业常驻代表机构设立登记申请书》。
9、在外国（地区）企业常驻代表机构变更（备案）申请提交的文件清单（6种）中，将外国（地区）企业有权签字人签署的申请与首席代表签署的《外国（地区）企业常驻代表机构变更登记申请书》合并，改为由外国（地区）企业有权签字人签署的《外国（地区）企业常驻代表机构变更登记申请书》。
10、在外国（地区）企业常驻代表机构注销申请提交的文件清单中，将外国（地区）企业有权签字人签署的申请与首席代表签署的《外国（地区）企业常驻代表机构注销登记申请书》合并，改为由外国（地区）企业有权签字人签署的《外国（地区）企业常驻代表机构注销登记申请书》。
11、对原书式中的《受理通知书》、《驳回通知书》、《外商投资企业名称预先核准通知书》和《外商投资企业名称变更核准通知书》等4项书式的格式进行了修改。
三、减少1 种书式
取消外国（地区）企业常驻代表机构雇员登记。
四、合并5种书式
1、将外国（地区）企业常驻代表机构的驻在期限延长与登记证有效期延长两份表格合二为一。
2、将《核准设立登记审批表》、《核准变更登记审批表》、《核准注销登记审批表》合并为《核准登记审批表》。
国家工商行政管理总局
二○○四年八月六日
(附注：外商投资企业登记表格书式请在“登记指南”栏目下载)