湖南省人大常委会


湖南省芷江侗族自治县自治条例
湖南省人大常委会


（1991年9月2日芷江侗族自治县第二届人民代表大会第三次会议通过 1992年1月15日湖南省第七届人民代表大会常务委员会第二十六次会议批准）

目 录

第一章 总 则
第二章 自治机关
第三章 人民法院和人民检察院
第四章 经济建设
第五章 财政金融
第六章 文化建设
第七章 民族关系
第八章 附 则

第一章 总 则
第一条 根据《中华人民共和国宪法》和《中华人民共和国民族区域自治法》的规定，结合芷江侗族自治县（以下简称自治县）政治、经济和文化的特点，制定本条例。
第二条 自治县的各族人民在中国共产党领导下，在马克思列宁主义、毛泽东思想指引下，坚持人民民主专政，坚持社会主义道路，坚持改革开放，以经济建设为中心，集中力量进行社会主义现代化建设，齐心协力把自治县建设成为团结、进步、繁荣的民族自治地方。
第三条 自治县的自治机关是自治县人民代表大会和自治县人民政府。
自治县的自治机关实行民主集中制的原则。
第四条 自治县的自治机关保证宪法和法律在自治县遵守和执行。
自治县的自治机关把国家利益放在首位，努力完成上级国家机关交给的各项任务。
第五条 自治县的自治机关行使县级国家机关的职权，同时依法行使自治权。
自治县的自治机关根据自治县的实际情况贯彻执行国家的法律和政策。上级国家机关的决议、决定、命令和指示，如有不适合自治县实际情况的，报告该上级国家机关批准，变通执行或停止执行。
自治县的自治机关在不违背宪法和法律的原则下，采取特殊政策和灵活措施，加速本县经济文化事业的发展。
第六条 自治县的自治机关在国家计划指导下，根据本县特点和市场需要，制定经济建设的方针、政策和计划，自主安排和管理本县的经济建设事业。
第七条 自治县的自治机关努力发展科学技术，不断提高劳动者的素质，依靠科技进步振兴自治县的经济文化事业。
第八条 自治县的自治机关加强社会主义民主和法制建设，完善人民代表大会制度，把自治县的政治、经济和文化生活逐步纳入法制轨道。
第九条 自治县的自治机关重视社会主义精神文明建设，对各族公民进行爱国主义、集体主义、社会主义教育和科学文化教育，培养有理想、有道德、有文化、有纪律的公民。
第十条 自治县的自治机关维护和发展平等互助、团结合作、共同繁荣的社会主义民族关系，保障各民族保持或者改革自已风俗习惯的自由。禁止对任何民族的歧视和压迫，禁止破坏民族团结的行为。

第二章 自治机关
第十一条 自治县人民代表大会是自治县的国家权力机关。
自治县人民代表大会的代表中，侗族和其他民族代表的名额依照法律规定的原则确定。
自治县人民代表大会常务委员会是自治县人民代表大会的常设机关，对自治县人民代表大会负责并报告工作。
自治县人民代表大会常务委员会的组成人员中，侗族公民所占比例应不低于其人口在全县总人口中的比例，并有侗族公民担任主任或者副主任。
第十二条 自治县人民政府是自治县人民代表大会的执行机关，是自治县的国家行政机关，对自治县人民代表大会和上一级国家行政机关负责并报告工作；在自治县人民代表大会闭会期间，对自治县人民代表大会常务委员会负责并报告工作。
自治县县长由侗族公民担任。
自治县人民政府组成人员中，侗族公民所占比例逐步做到与其人口在全县总人口中的比例相适应。
第十三条 自治县的自治机关根据本县的特点，在上级国家机关确定的人员编制总额内设置工作机构，确定编制人数。

自治县的自治机关所属工作部门应注意配备侗族和其他少数民族人员。
第十四条 自治县的自治机关积极从本县各民族中培养干部和专业人才。
自治县的自治机关采取优惠措施，稳定现有人才，从外地引进专业人才参加自治县的建设。
自治县的职工享受民族地区生活补贴。在自治县工作一定年限的职工，按国家有关规定退休待遇从优。
第十五条 自治县的自治机关和在自治县境内的企业、事业单位招收人员时，应安排一定比例的名额招收少数民族人员；报经省人民政府批准，可以适当放宽条件从农村中招收少数民族人员。
自治县编制内的干部和工人自然减员、缺颊，由自治县自主补充。

第三章 人民法院和人民检察院
第十六条 自治县人民法院和人民检察院对自治县人民代表大会及其常务委员会负责并报告工作。
自治县人民法院的审判工作受上级人民法院的监督。自治县人民检察院的工作受上级人民检察院领导。
第十七条 自治县人民法院和人民检察院的领导成员和工作人员中，应当有侗族公民。
第十八条 自治县人民法院和人民检察院保障各族公民有使用本民族语言文字进行诉讼的权利，对于不通晓汉语言文字的诉讼参与人，应当为他们翻译。

第四章 经济建设
第十九条 自治县坚持以农业为基础，工业为主导，实行农工商综合发展，逐步实现现代化。
第二十条 自治县坚持对外开放、对内搞活的方针，改革和完善经济管理体制，调整经济结构，开展横向联合，引进资金、人才和技术，加速自治县的经济建设。
第二十一条 自治县运用农业区划成果，加强农业综合开发，稳步发展粮食生产，积极开展多种经营，建设商品生产基地，提高农业经济效益。
自治县采取措施增加农业投入，不断改善生产条件，增强农业发展后劲。
第二十二条 自治县的自治机关依法加强土地管理，严格控制城乡建设用地，禁止乱占滥用耕地。
自治县的自治机关鼓励、支持单位和个人开发山地，开发成果可以有偿转让，依法属于个人所有的开发成果允许继承。
自治县积极治理水土流失，逐步实行陡坡地退耕还林，保持生态平衡。
第二十三条 自治县积极发展林业，绿化荒山，依法保护和综合利用森林资源。
第二十四条 自治县努力发展畜牧水产业，充分发挥本地资源优势，调整结构，优化品种，提高商品率。
第二十五条 自治县积极扶持乡镇企业、在信息咨询、技术服务、产品流通以及资金、税收等方面给予支持。
第二十六条 自治县从本地实际出发，发展以水电为主的能源工业和农副产品加工业，重点发展化学、轻纺、食品、建材工业，加速工业发展，逐步形成行业优势和区域优势，注意扶持民族特需商品的生产。
自治县根据国家产业政策和市场需求，调整产业结构和产品结构，开发高新技术产品，提高工业经济效益。
第二十七条 自治县的自治机关在国家计划指导下，自主安排生产性基本建设项目和技术改造项目，在立项、信贷、税收等方面享受国家的照顾。
自治县采取措施增加工业企业积累，增强工业发展能力。
第二十八条 自治县采取优惠措施，鼓励外地的经济组织或个人来自治县投资办企业。
第二十九条 自治县的自治机关自主管理隶属于自治县的企业，非经自治机关同意，不得改变其隶属关系。
第三十条 自治县的自治机关依法管理和保护本县的自然资源。对可以由自治县开发的自然资源，实行统一规划，合理开发。
自治县对上级国家机关和经济组织在本县开发资源、进行建设给予支持。
第三十一条 自治县重视发展交通运输业，在国家支持下，搞好公路、水运建设，改善交通条件。
自治县重视邮电事业的发展，改善城乡通讯条件。
第三十二条 自治县充分利用本地旅游资源，发展旅游事业。
第三十三条 自治县努力改革流通体制，建立商品批发市场，扩展流通领域，在国家计划指导下，自主经营工业和农副土特产品，促进商品经济的发展。
自治县实行与毗邻地区相衔接的灵活价格政策，搞活边境贸易。
自治县的民贸企业在利润留成、自有资金、价格补贴、贷款利率、税收等方面享受国家的照顾。
第三十四条 自治县积极开展对外贸易，有计划地建设创汇商品基地，发展出口商品生产，在外汇留成方面享受国家优惠照顾。
第三十五条 自治县加强环境保护，防止污染和其他公害。
第三十六条 自治县重视集镇建设，按照合理布局、节约用地的原则制定规划，把集镇建设成为有利生产、方便流通的区域性的经济发展中心。
第三十七条 自治县享受国家对民族地区和贫困地区的各种优惠照顾，并从资金、物资、技术、信息等方面扶持贫困乡村发展经济。

第五章 财政金融
第三十八条 自治县的自治机关依照国家财政体制的规定，自主调节财政预算，制定财政管理实施办法。
第三十九条 自治县的财政收入不敷支出时，享受上级财政的定额补贴，补贴数额每年按一定比例递增。
自治县在遇到上级国家机关调整政策、变更企业事业单位隶属关系或严重自然灾害等情况使财政收入和支出发生大的增减时，报请上级国家机关批准，调整财政包干基数。
第四十条 自治县对上级国家机关下拨的民族专项资金实行专款专用，任何部门不得扣减、截留、挪用或用以顶替其他经费。
第四十一条 自治县的自治机关按照国家有关规定，在制定财政预算支出时，设置民族机动金。预备费在预费中所占比例高于一般地区。
自治县为稳定和引进人才采取特殊措施所需的资金列入财政支出基数。
第四十二条 自治县重视和支持金融部门的工作，按照国家有关规定享受金融部门在分配信贷基金、信贷规模、专项贷款、货币投放与回笼等计划指标方面的照顾，享受贷款的优惠利率，享受放宽专项贷款项目审批权限的照顾。
第四十三条 自治县的自治机关对属于地方财政收入的某些需要从税收上加以照顾或鼓励的项目和产品，报经上级国家机关批准，实行减税或免税。

第六章 文化建设
第四十四条 自治县根据国家教育方针和本县实际，制定教育规划，进行教育改革，提高教育质量，培养德、智、体全面发展的社会主义建设人才。
自治县积极实施九年制义务教育，逐步发展高中教育，同时，重视幼儿教育和成人教育，鼓励自学成才。
自治县大力发展职业教育，办好职业技术学校，培养各类专业技术人才。
自治县设立民族中学和寄宿制的农村中心小学。
第四十五条 自治县从分配经费、配备教师和实行定向招生等方面支持少数民族聚居的边远乡镇发展教育事业。
自治县对贫困的中小学生实行助学金制度。
第四十六条 自治县逐步增加教育经费，努力改善办学条件，鼓励机关、团体、企业事业单位办学或联合办学，提倡捐资助学。
自治县维护学校的正常秩序，禁止侵占、损坏学校的场地、校舍和设施。
第四十七条 自治县加强教师队伍建设，不断提高教师的政治素质和业务素质。
自治县提倡尊师重教，保障教师的合法权益，逐步改善教师的工作条件和生活条件。
第四十八条 自治县重视科学技术的研究、推广和应用，增加投入，健全服务机构，加强科技情报信息的搜集和技术的引进，鼓励科技承包，开拓技术市场，充分发挥科学技术在经济建设中的作用。
第四十九条 自治县坚持文化事业为人民服务、为社会主义服务的方向，加强文化团体、基层文化组织和文化设施建设，加强文化市场管理，继承和发扬优秀民族文化传统，开展健康有益的民族文化活动，丰富各族人民的精神文化生活。
自治县发展广播、电视、电影事业，加强农村广播网的建设，扩大电视覆盖率，提高收视、收听质量。
自治县保护历史文物、名胜古迹，收集、整理优秀民族文化遗产。
第五十条 自治县秩极发展医疗卫生事业，不断改善医疗卫生条件，加强农村医疗卫生组织和医疗队伍建设，加强对地方病、职业病、传染病的防治，重视妇幼保健和老年保健工作。
自治县加强食品卫生、劳动卫生、环境卫生的监督工作，加强医药市场管理。
第五十一条 自治县发展社会保障事业，依法保护老人、妇女、儿童和残疾人的合法权益。
第五十二条 自治县按照国家规定实行计划生育，控制人口增长，提倡晚婚晚育、优生优育，努力提高人口素质。
第五十三条 自治县发展体育事业，注意发展具有民族特色的体育项目，广泛开展群众性体育活动，增强各族人民体质。

第七章 民族关系
第五十四条 自治县的自治机关保障各民族享有平等的权利，加强国家法律和民族政策的宣传，教育各民族干部和群众互相信任，互相学习，互相帮助，互相尊重语言文字和风俗习惯，共同维护民族团结。
第五十五条 自治县的自治机关根据国家有关规定帮助聚居在本县的其他少数民族建立民族乡，并帮助民族乡发展经济文化事业。
第五十六条 自治县的自治机关在处理涉及各民族特殊问题时，应从维护民族团结出发，充分听取各方面代表的意见，共同协商。

第八章 附 则
第五十七条 每年九月二十二日为自治县成立纪念日。
第五十八条 本条例自湖南省人民代表大会常务委员会批准之日起施行。



1992年1月15日
内蒙古自治区人民政府


内蒙古自治区社会力量办学实施办法
内蒙古自治区人民政府令

第 107 号

　　《内蒙古自治区社会力量办学实施办法》已经自治区人民政府2000年第11次常务会议通过，现予发布施行。

　　　　　　　　自治区代主席　乌云其木格
　　　　　　　　　　　2000年11月16日



第一章 总则
第一条 为了鼓励和支持社会力量办学，维护举办者、教育者、受教育者的合法权益，加强对社会力量办学的管理，促进其健康发展，根据《中华人民共和国教育法》和《社会力量办学条例》，结合自治区实际，制定本办法。
第二条 自治区内的社会力量办学，适用本办法。
本办法所称社会力量办学，是指企业事业单位、社会团体及其他组织和个人，利用非国家财政性教育经费，面向社会举办各级各类教育机构（以下统称教育机构）的活动。
第三条 社会力量办学是社会主义教育事业的组成部分，各级人民政府应当将其纳入教育事业发展规划，积极鼓励，大力支持，正确引导，加强管理。
教育机构依法享有办学自主权，各级人民政府应当保护教育机构的合法权益。
第四条 社会力量办学必须遵守国家法律法规，坚持社会主义办学方向和公益性原则，必须全面贯彻国家的教育方针，注重社会效益，加强德育工作，保证教育教学质量。
第五条 自治区鼓励社会力量以各种方式举办各级各类教育机构。
鼓励社会力量举办小学和初中教育机构，作为国家实施义务教育的补充。
第六条 旗县级以上人民政府教育行政部门负责本行政区域内社会力量办学工作的统筹规划、综合协调和宏观管理。
旗县级以上人民政府教育行政部门、劳动和社会保障行政部门及其他有关行政部门负责其职责范围内的社会力量办学管理工作。
第七条 旗县级以上人民政府、教育行政部门、劳动和社会保障行政部门对在社会力量办学中做出突出成绩的单位和个人，应当给予表彰和奖励。

第二章 教育机构的设立
第八条 设立教育机构必须具备下列条件：
（一）有组织机构、章程和管理制度；
（二）有明确的办学宗旨、培养培训目标和教学计划；
（三）有具备任职条件的专职校长或者行政负责人；
（四）有合格的教师及必要的管理人员；
（五）有符合规定条件的教学场所及设施、设备；
（六）有符合规定数额的办学资金和稳定的经费来源。
第九条 申请举办教育机构，应向审批机关提交下列材料：
（一）载明拟办教育机构名称、办学宗旨、目的、拟开专业及学制、举办者基本情况的申办报告；
（二）举办者的资格证明文件、身份证及原单位证明材料；
（三）拟任校长或者行政负责人及拟聘专任教师的资格证明材料；
（四）拟办教育机构资产的验资报告；
（五）拟办教育机构的章程和发展规划；
（六）拟设专业的教学大纲与教学计划；
（七）有关行政主管部门的审核意见；
（八）自治区级审批机关要求提供的其他材料。
第十条 教育机构的校长或者行政负责人应当具备以下任职条件：
（一）忠诚教育事业，具有高尚的思想道德素质；
（二）身体健康，年龄在70岁以下；
（三）能够专职从事教育机构的管理工作，且具备与办学层次相同的5年以上实践工作经验；
（四）具有与教育机构类别、层次相适应的学历水平、专业技术职称或者职业资格。
实施高等教育的教育机构的校长或者行政负责人，须具有大学本科以上学历；实施中等教育的教育机构的校长或者行政负责人，须具有大学专科以上学历；实施初等教育、学前教育的教育机构的校长或者行政负责人，须具有相当于中等师范学校以上毕业的学历。
第十一条 举办非学历高等教育、自学考试助学和中等专业非学历教育机构，由自治区教育行政部门审批；举办普通高中、职业高中、普通初中的教育机构，由盟市教育行政部门审批；举办小学、幼儿园，由旗县级教育行政部门审批。
举办实施以职业技能为主的职业资格培训、技术等级培训、劳动就业职业技能培训的教育机构，按照初、中、高不同培训层次，分别由旗县级、盟市或者自治区劳动和社会保障行政部门审批并报同级教育行政部门备案。
举办普通高等教育、高等职业教育、中等专业学历教育、高等教育学历文凭考试试点的教育机构，按国家、自治区有关规定办理。
举办实施艺术、体育、卫生等特殊专业的教育机构，应当征得有关业务主管部门同意后，报教育行政部门审批。
第十二条 申请举办教育机构，申请者应提出书面申请，审批机关应当自接到申请之日起三个月内进行审批并以书面形式答复。
第十三条 审批机关对批准设立的教育机构，应当发给国家统一印制的办学许可证。教育机构凭审批机关颁发的办学许可证向同级民政部门办理民办非企业单位登记手续。民政部门依据办学许可证发给《民办非企业单位（法人）登记证书》，并予以公告。
第十四条 教育机构的名称应当确切表示其类别、层次和所在行政区域。
实施非学历教育的教育机构，须在其名称中标明专修、进修、培训、补习等字样。
未经自治区教育行政部门或者劳动社会保障行政部门批准，不得在名称中冠以“内蒙古”字样。

第三章 教育机构的组织管理
第十五条 设立学校董事会的教育机构应当在学校章程中明确董事会的组成、职责、权限、任期、议事规程。
第十六条 学校董事会由5至9人奇数组成，其中具有5年以上教育教学经验的董事不应少于三分之一。
学校董事会的职责是：
（一）根据国家法律法规和方针政策，研究决定教育机构办学方针、宗旨和指导思想；
（二）制定教育机构发展规划，审定批准教育机构年度工作计划；
（三）审议批准教育机构年度财务预算、决算方案，并监督方案的执行；
（四）筹集教育机构发展资金，改善办学条件；
（五）决定教育机构内部组织职能及编制，聘任、解聘教育机构校长或行政负责人；
（六）监督教育机构教育教学活动。
学校董事会应当严格依照章程办事。举办者不得违反学校章程规定，随意干预教育机构的内部管理和教学活动。
第十七条 教育机构校长或者行政负责人的聘任或解聘，设立董事会的，由董事会提出意见，经审批机关备案审查后由董事会决定；不设立董事会的，由举办者提出意见，经审批机关审查备案后由举办者决定。
教育机构的校长或者行政负责人是教育机构的法定代表人。其主要职责是：
（一）贯彻国家教育法律法规和方针政策；
（二）管理教育机构，组织实施教育教学活动；
（三）提出内部机构设置和职工工资福利方案，聘任、辞退教师和管理人员；
（四）编制预算、决算方案，管理教育机构财产；
（五）负责向审批机关、学校董事会和举办者报告重大事项；
（六）履行法律法规和学校章程规定的相关职责。
第十八条 担任教育机构董事、校长或者行政负责人和担任总务、会计、人事职务的人员之间，实行亲属回避制度。亲属是指上述人员的直系亲属和配偶。
第十九条 教育机构聘用教师和其他教育工作者，须签订聘用合同。合同应载明聘用期限、工作任务、工作条件、工作纪律、工作报酬、保险福利、违反合同责任等相关条款。
聘用合同应当符合法律法规有关教师和劳动者权利义务的规定。

第四章 教育机构教学管理
第二十条 实施中小学教育的教育机构，应当执行国家和自治区教育行政部门制定的课程计划和教学大纲。实施以职业技能培训为主的教育机构，执行国家及自治区劳动和社会保障行政部门提出的教学计划和教学大纲。实施高等教育的教育机构，应当根据高等教育法的规定，自主制定
教学计划，并组织实施。
第二十一条 教育机构按照国家和自治区有关规定自主招生。
教育机构的招生简单和招生广告必须真实、准确，应当载明教育机构名称、地址、性质、办学内容、收费标准和办学许可证号。
教育机构的招生简章和招生广告须经审批机关和有关行政管理机关审查同意，方可发布。新闻媒体刊（播）发社会力量办学招生广告，必须查验教育机构审批机关的审查意见。
区外教育机构在自治区内招收学生或者发布招生简章和广告，须经自治区教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门批准。
第二十二条 实施学历教育的教育机构学生完成学业，考试合格的，按照有关规定发给学历证书。其他教育机构的学生完成学业，由所在教育机构发给自治区教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门统一印制、由审批机关验印的写实性学业证书或培训证书。
第二十三条 实施国家教育考试、职业资格考试和职业技能鉴定的机构，应当接受教育机构的学生参加考试和职业技能鉴定，对合格者发给相应证书。

第五章 教育机构的财产和财务管理
第二十四条 教育机构必须依法建立财务制度、会计制度和财产管理制度，并按规定设置会计帐簿。
教育机构必须设置专门的财务管理机构，配备具有任职资格的专职财会人员。
第二十五条 教育机构应在每一会计年度后一个月内向审批机关提交财务会计报告，并接受监督。
第二十六条 教育机构依法管理和使用的国有财产属于国家所有，教育机构办学过程形成的资产属教育机构所有，任何单位和个人不得侵占、挪用和私分。
教育机构举办者投入的资产，属举办者所有。在保证教育机构正常运转的前提下，经有关机关批准，允许其分期收回办学投资。
教育机构对管理和使用的国有财产、举办者投入的财产和接受的社会捐赠以及办学积累，应当分别登记建账，不得混淆各类资产性质。
第二十七条 教育机构的收费项目和标准，由教育机构根据生均培养成本提出，经审批机关审核提出意见，由财政部门、物价管理部门按照职责分工核定。教育机构收费，使用自治区教育行政部门和财政部门统一印制的专用票据。
第二十八条 教育机构应当公开收费项目和标准。
教育机构举办学习期限不满一年的教学班，按学习期限收费；举办一年以上的教学班，按学期或学年收费。学生因正当理由转学、退学的，教育机构应按有关规定予以退费。
第二十九条 教育机构应当确定各类人员的工资福利开支占经常办学经费的比例，报审批机关备案。
第三十条 教育机构的校长或者行政负责人以及财会人员离职、离任，学校董事会、举办者或者教育机构应当对其任职期间管理的财产、财务进行审计。必要时，审批机关可委托社会审计机构进行审计。

第六章 教育机构的变更与解散
第三十一条 教育机构改变名称、性质、层次、办学场所、法定代表人，须报审批机关批准。登记机关根据审批机关的批准文件办理变更登记。变更其他事项，须报审批机关备案。
第三十二条 教育机构合并，由举办者提出申请，按照合并后的办学性质和层次，报相应审批机关批准。登记机关根据审批机关的批准文件办理登记。
教育机构合并，应进行财产清查和财务结算，由合并后的教育机构妥善安置原在校学生。
第三十三条 教育机构因故停办或者解散，应当自决定之日起一周内向原审批机关申报。
经审批机关核准停办或者解散的教育机构，应当成立由审批机关、登记机关、举办者和教育机构代表组成的清算组，对教育机构的财产进行清算。清算组履行下列职责：
（一）委托国家认可的资产评估机构对教育机构的财产进行评估；
（二）清理教育机构的资产，编制资产负债表和财产清单；
（三）通知或公告债权人，清理债权债务；
（四）对财产依法提出处理方案。
第三十四条 教育机构解散或者被依法撤销，应当妥善安置在校学生，审批机关可予协助。实施义务教育的，审批机关应当安排在校学生继续就学；实施非义务教育的，对未完成学业的学生，应按学生实际学习时间核退费用。
第三十五条 教育机构解散或者被依法撤销，按照审批机关的要求，交回办学许可证及印章，由登记机关注销登记并向社会公告。

第七章 保障与扶持
第三十六条 教育机构在办学、引进资金、银行贷款、购置教学设备、兴办校办产业以及用电、用水等方面与国办教育机构同等对待，并享受有关税收优惠政策。
教育机构的教师及学生在户口迁移、社会福利方面与国办学校一视同仁。
教育机构的专任教师在评聘专业技术职务、表彰奖励等方面，与国办教育机构的教师同等对待，国办教育机构和民办教育机构和教师相互调转，其教龄合并计算。
教育机构的学生在升学、考试和社会活动等方面，与国办教育机构的学生同等对待。
第三十七条 教育机构建设用地，各级人民政府及其土地管理部门应当根据有关规定和实际情况，纳入规划，按照公益性事业用地办理，免征建设配套费。教育机构改变用地性质的，取消其用地优惠。
第三十八条 教育机构租用公共设施、场地，应当给予优先优惠。
第三十九条 自治区鼓励社会力量以多种形式合法方式合资合作办学，举办者可获得合理回报。
教育机构可以接纳社会捐助和学生家庭自愿对学校建设的赞助。
第四十条 根据法律法规规定，成立社会力量办学协会和其他中介组织，维护教育机构的合法权益。
第四十一条 任何行政部门对教育机构实施监督管理不得收取费用。所需管理经费由同级财政予以解决。

第八章 罚则
第四十二条 未经批准擅自举办教育机构或者不符合国家和自治区规定的教育机构设立标准，弄虚作假，骗取审批机关批准或者登记机关登记的，由审批机关撤销该教育机构，由登记机关吊销其《民办非企业单位（法人）登记证书）；有违法所得的，由审批机关没收违法所得。
第四十三条 教育机构因管理不善等原因，丧失本办法第八条（四）、（五）、（六）项规定的基本办学条件，经审批机关限期整改仍不能达到规定条件的，由审批机关吊销其办学许可证，由登记机关吊销其《民办非企业单位（法人）登记证书》。
第四十四条 教育机构借用或者假冒国办教育机构名义招生的，由审批机关责令停止招生，退还所收学费，赔偿损失；情节严重，由审批机关吊销其办学许可证，由登记机关吊销其《民办非企业单位（法人）登记证书》；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
国办教育机构出借名义给社会力量举办的教育机构的，由有关机关通报批评，并视情节，处以违法所得1倍以下的罚款，但最高不得超过15000元；对负有直接责任的主管人员和其他直接责任人员给予行政处分。
第四十五条 未取得办学许可证进行招生的，由教育行政部门或者劳动和社会保障行政部门责令停止招生。
第四十六条 未经审批机关审查批准，发布招生广告、招生简章或者发布虚假招生广告、招生简章的，由有关主管部门依照《中华人民共和国广告法》予以处罚。因制发虚假招生广告、招生简章造成学生退学的，教育机构应退还所收全部费用。
第四十七条 教育机构擅自增加收费项目或提高收费标准的，由有关行政管理部门予以处罚。
第四十八条 教育机构违法印制或滥发、出售学历证书、学业证书的，由审批机关责令改正，并可处违法所得1倍以下的罚款，但最高不超过15000元。构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第四十九条 审批机关、登记机关滥用职权，徇私舞弊的，对直接责任人员给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。

第九章 附则
第五十条 本办法自公布之日起施行。



2000年11月16日