西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
青海省西宁市人民政府
西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
西宁市人民政府令第10号
《西宁市客运机动车辆治安管理办法》已经市人民政府第８次常务会议审议通过，现予以发布，自１９９８年８月１日起施行。
市 长 李津成
１９９８年６月１６日
西宁市客运机动车辆治安管理暂行办法
第一条 为加强客运机动车辆的治安管理，保障客运机动车经营者、驾驶员和乘客的合法权益，维护社会治安，根据国家有关法律、法规的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条 凡在本市从事客运机动车辆经营活动的公民，法人或其他组织，必须遵守本办法。
第三条 西宁市公安局是本市客运机动车辆治安管理的主管部门，西宁市公安局交通治安管理机关具体负责实施本市客运机动车辆的治安管理工作。
市工商、交通、技术监督等行政部门应当按照各自的职责，共同做好客运机动车辆的治安管理工作。
第四条 公民乘坐客运机动车时，应当自觉遵守和维护客运机动车上的秩序，发现违法犯罪行为，应当及时制止或举报。
第五条 凡在本市从事客运机动车辆经营业务的法人或其他组织必须向西宁市公安局交通治安管理机关申请办理“治安管理许可证”，个体客运机动车辆的驾驶员必须申请办理“客运机动车辆治安管理证”。
从事客运机动车辆经营业务的法人、其他组织和个体客运机动车辆的驾驶员因故歇业，转让时须到原批准发证的公安机关办理注销或变更手续。
第六条 客运机动车辆实行治安责任制。从事客运机动车辆经营业务的法人或其他组织负责人为客运机动车辆的治安责任人，并履行下列职责：
（一）宣传和贯彻治安管理的法律、法规和规章；
（二）建立治保组织或者配备专（兼）职治安保卫人员；
（三）建立健全安全责任制，落实治安防范措施；
（四）及时向公安机关报告治安情况，主动协助公安机关查处刑事案件、治安案件和治安灾害事故。
第七条 客运机动车辆的司乘人员，应当认真落实治安防范措施，维护治安秩序。发现违法犯罪活动时，应及时制止并报告公安机关，或者将违法犯罪嫌疑人送交公安机关处理。
第八条 客运机动车辆应当符合下列治安要求：
（一）出租汽车应当装置经公安机关鉴定合格的防劫安全设施和报警装置；
（二）车内消防设施符合防火安全的有关规定；
（三）车窗上不得张贴、张挂遮挡物；
（四）出租汽车应当安装统一的出租汽车标志灯和经市技术监督部门检定合格并在有效期内的计价器。
第九条 乘客乘坐出租汽车需要出市区或者夜间去郊区、偏僻的地区时，驾驶员可以要求乘客随同到就近的交通治安检查站办理验证登记手续，并报告所属的出租汽车经营企业，乘客应当予以配合。
第十条 驾驶员或乘客不得利用客运机动车辆进行下列违法犯罪活动：
（一）拐卖、绑架妇女、儿童；
（二）吸毒、贩毒；
（三）运载赃物、违禁品；
（四）卖淫、嫖娼；
（五）偷盗、抢劫；
（六）赌博或为赌博提供条件；
（七）打架、斗殴、侮辱妇女、寻衅滋事；
（八）非法携带枪支弹药、管制刀具、易燃易爆、剧毒和放射性等危险物品；
（九）其他扰乱客运机动车辆上公共秩序的行为。
第十一条 公安人员对客运机动车辆进行治安检查时，必须出示“西宁市客运机动车辆治安管理检查证”，禁止任何人以检查为名，滥用职权谋取私利。
第十二条 违反本办法第五条规定的，由公安交通治安管理机关对客运机动车辆驾驶员处警告或２０元以上５０元以下罚款；对法人和其他组织处１００元以上２００元以下罚款，并责令补办手续。
第十三条 客运机动车辆的司乘人员不履行本办法第七条规定的职责，对发生的刑事案件、治安案件和重大治安灾害事故隐瞒不报，尚不够刑事处罚的，公安交通治安管理机关应收缴当事人的“客运机动车辆治安管理证”并可处１００元以上２００元以下罚款。
第十四条 违反本办法第九条规定的，由公安交通治安管理机关对客运机动车驾驶员处２０元以上５０元以下罚款。
第十五条 违反本办法第十条（一）至（九）项规定之一的，依照《中华人民共和国治安管理处罚条例》处罚，构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十六条 公安人员在客运机动车辆上执行公务时，违反本办法第十一条规定，侵犯公民、法人和其他组织的合法权益造成损失的，公民、法人和其他组织可以依法请求赔偿；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
第十七条 从事客运机动车辆经营业务的法人、其他组织和驾驶员违反本办法有关规定，公安交通治安管理机关应当书面通知市交通、工商、技术监督等行政机关。
第十八条 当事人对公安交通治安管理机关依照本办法做出的处罚决定不服的，可以依法向上一级公安机关申请复议或依法向人民法院提起行政诉讼。
第十九条 本办法的具体应用问题由西宁市公安局负责解释。
第二十条 本办法自１９９８年８月１日施行。
杭州市人民政府办公厅转发市规划局关于萧山区余杭区城乡规划工作职权暂行规定的通知
浙江省杭州市人民政府办公厅
杭州市人民政府办公厅转发市规划局关于萧山区余杭区城乡规划工作职权暂行规定的通知（杭政办〔2002〕7号）
杭州市人民政府办公厅转发市规划局关于
萧山区余杭区城乡规划工作职权暂行规定的通知
杭政办〔2002〕7号
各区、县（市）人民政府，市政府各部门、各直属单位：
市规划局《关于萧山区、余杭区城乡规划工作职权的暂行规定》已经市政府同意，现转发给你们，请认真贯彻执行。
杭州市人民政府办公厅
二ＯＯ二年一月二十三日
关于萧山区余杭区城乡规划工作职权的暂行规定
（杭州市规划局 二ＯＯ一年十二月三日）
根据《中华人民共和国国务院关于同意浙江省撤销萧山市余杭市设立杭州市萧山区余杭区的批复》（国函〔2001〕13号），《杭州市人民政府关于撤销萧山市余杭市设立杭州市萧山区余杭区的通知》（杭政发〔2001〕52号），以及《关于萧山余杭撤市设区后管理权限等问题的通知》（市委〔2001〕8号）等文件精神，为进一步强化城乡规划统一管理工作，经杭州市规划局与萧山、余杭两区政府协商，现就两区城乡规划工作职权的原则性意见作如下暂行规定：
一、杭州市规划局授权萧山、余杭区政府负责两区城乡规划工作，由两区建设局依据城市规划管理的法律、法规、规章，负责辖区内的规划编制和管理工作。杭州市规划局对萧山、余杭区的城乡规划工作进行业务指导和监督检查。
二、萧山、余杭区政府参与杭州市新一轮城市总体规划的编制工作。在杭州市城市总体规划的指导下，两区的分区规划由市规划局与两区政府负责编制，报市政府审批。两区内的重要地段（指附图所示西溪湿地、湘湖、良渚遗址、水源保护地等敏感区）、钱塘江沿岸、与原市区接壤地区等三类控制地带的控制性详规、修建性详规和城市设计，由两区政府负责编制，报市政府审批后由两区政府组织实施。两区政府要加强对区内城市轨道交通沿线和站点周围用地的规划控制，具体控制范围由两区政府在轨道交通规划完成后加以明确。杭州市规划局在接市政府交办审查两区上报的上述各类规划任务后，按现行的规划审查程序加快审查，在10个工作日内完成审查。两区政府应将三类控制地带内已经完成审查的规划报杭州市规划局备案。其中经审查与杭州市城市总体规划没有矛盾或矛盾较小的，可以不调整，但根据城市总体规划必须进行调整的规划要由两区政府负责调整，并报杭州市规划局备案。两区内的三类规划控制地带的具体范围详见附表及附图。
三、两区内一般性建筑项目的规划审批及规划监督检查由杭州市规划局授权两区政府按现行办法组织实施。为确保两区近期城市建设与城市总体规划的衔接，在新一轮城市总体规划得到国务院正式批复前，两区拟在上述三类规划控制地带安排的重大基础设施项目与重大建设项目的选址应先征求杭州市规划局意见，杭州市规划局在5个工作日内反馈意见。重大基础设施项目主要是指对城市日常生产和生活将产生重大影响的供水、污水处理、垃圾处理、热力热电、殡葬、道路交通、防洪排涝等城市基础设施项目；重大建设项目主要是指除重大基础设施项目和技改项目以外，占地200亩以上的房地产项目和占地50亩以上的其他建设项目。其中确需在敏感区范围内安排的建设项目，除选址应征求杭州市规划局意见外，方案设计还需报杭州市规划局备案。两区政府应对控制地带内已经批准的有关建设项目进行清理并抄报杭州市规划局备案，除非与城市总体规划有矛盾，已经批准的建设项目原则上继续实施。两区应服从杭州市规划局根据城市总体规划作出的用地布局调整。
四、萧山、余杭区建设局根据批准的规划，由杭州市规划局授权负责建设项目“一书两证”的审批核发工作。“一书两证”由杭州市规划局盖行政公章后统一提供。为保证规划审批档案登记发证编号的历史延续性，登记与发证编号仍采用原办法不变。规划管理专用章由杭州市规划局统一刻制后交萧山、余杭区建设局管理使用。
五、萧山、余杭区建设局根据城市规划管理法律、法规、规章，由杭州市规划局授权实施规划批后管理、规划工程竣工验收及查处违法建设。萧山、余杭区建设局应每季度将规划审批情况，每半年将规划验收及违法建设查处情况用报表形式报杭州市规划局备案。杭州市规划局要按管理职权加强对两区城乡规划管理工作的监督检查。
六、经市领导同意，杭州市规划局与萧山、余杭区建设局采取例会的形式对规划编制和实施中的重大问题进行研究并作出决定。例会的具体安排由杭州市规划局与两区建设局商定。
附件：三类规划控制地带范围一览表（略）