商务部


关于加强高致病性禽流感防控工作保障肉类食品安全和市场稳定的紧急通知


各省、自治区、直辖市、计划单列市及新疆生产建设兵团商务主管部门：
近来，部分国家和地区发生高致病性禽流感疫情，我国也有五省区出现禽流感疫情。当前正值候鸟迁徙和禽流感高发季节，防控工作面临严峻的形势。10月20日，国务院召开防控高致病性禽流感专题会议，对下一阶段工作进行了部署。为贯彻落实国务院会议精神，有效监测、及时控制和消除禽流感，加强畜禽及其产品流通管理，保障肉类食品安全，维护市场稳定，现将有关事项紧急通知如下：
一、切实加强组织领导，落实各项防控措施。各级商务主管部门要充分认识防控形势的严峻性和防控任务的艰巨性，从保证人民群众身体健康、维护市场稳定和促进经济发展的大局出发，切实做好禽流感防控工作。要加强领导、严密部署、责任到位，层层落实防控责任制。要与农业、卫生、质检等部门密切配合，及时了解掌握禽流感疫情动态，加强协调，共同做好各项应对工作。
二、加强肉类市场监测，及时掌握市场动态。各级商务主管部门要继续做好生活必需品市场监测工作，重点监测白条鸡和猪、牛、羊肉的市场价格及供求变化情况，必要时启动日报制。要按照《商务部办公厅关于扩大生活必需品等市场监测范围的通知》和《商务部办公厅关于加强农村市场监测工作的通知》要求，进一步扩大监测品种和监测范围，特别是加强对屠宰企业和农村市场动态的监测。此外，各地商务部门还要深入当地大型农副产品批发市场、综合超市和其他肉类商品销售场所，现场检查价格、供应变化情况。如发生市场异常波动，应立即向我部报告。
三、严格肉禽流通管理，保障肉类食品安全。各级商务主管部门要切实落实回良玉副总理“既要管好市场保安全，又要维护正常流通保供应”的指示，进一步规范畜禽批发企业、零售企业，特别是活畜、活禽和鸟类市场的进货渠道，严格索证索票制度，完善购销档案，加强卫生质量安全的检测，严把市场准入关，保证肉食品质量安全、卫生，不符合卫生质量要求的产品禁止上市销售。
四、规范畜禽屠宰管理，严防人畜禽间感染。我国农村地区养殖业广泛存在着家禽与家畜混养的现象，存在着家禽－生猪－人的感染可能，如果出现畜禽肉的交叉感染，禽流感病毒将会发生变异。各级商务主管部门要加强对屠宰场（厂）的监督管理，提前做好疫病防控工作，监督屠宰场（厂）严格按照《生猪屠宰管理条例》和有关法律法规及标准的要求，做好消毒工作，严防疫病通过各种途径传染到屠宰场（厂）。已经开展家禽屠宰管理工作的省市，要不断完善各项管理措施，坚决杜绝疫病通过屠宰加工环节再次传播；没有开展家禽屠宰管理工作的省市，要尽快按照《生猪屠宰管理条例》的要求，结合当地的实际情况，开展家禽屠宰管理工作，防止禽流感通过屠宰加工环节传播。
五、完善市场应急机制，维护市场稳定。各地商务部门要尽快完善肉类产品市场供应应急工作预案，建立畜禽产品地方储备制度，一旦发生肉类产品市场异常波动，要按照《生活必需品市场供应突发事件应急预案》（商运发[2005]351号）的规定，适时组织市场调控，维护市场稳定。
各省、自治区、直辖市商务部门要切实落实上述各项工作要求，加强对各地市工作的督查，并将督查情况及防控禽流感有关措施及时报送商务部市场运行调节司。
联系人：贾尧苏
联系电话：01085226413，01085226378
特此通知。

商务部
二○○五年十月二十九日

中国证券监督管理委员会


中国证券监督管理委员会关于在证券交易所和交易系统已挂牌和申请挂牌的公司如何执行会计制度的函
1993年8月30日，证监会

深圳证券交易所、上海证券交易所、证券交易自动报价系统、中国证券交易系统有限公司：
我会首席会计师办公室于1993年7月7日收到深圳证券交易所深证所字（1993）150号来函，询问全国在7月1日根据财政部1992年11月30日财政部第5号令改用分行业会计制度进行企业会计核算后，在交易所已挂牌交易和申请挂牌交易的公司应采用何种会计制度。
证监会就此问题与财政部会计事务管理司进行了磋商。现对公开发行股票和上市的企业如何执行会计制度的问题答复如下：
一、所有公开发行股票的企业自1993年7月1日起应按财政部1992年11月颁布的《企业会计准则》规定的会计原则进行会计核算。
二、上述企业除按财政部1993年6月7日（93）财会字第28号通知附件要求，对会计政策和会计科目进行调整外，一般会计处理仍然执行财政部、国家体改委联合发布的《股份制试点企业会计制度》。需要调整的会计政策和会计科目如下：
（一）会计核算应当遵循谨慎原则的要求，合理核算可能发生的费用损失。
（二）在外汇调剂市场买入、卖出外币业务的核算，比照新的行业会计制度的有关规定执行。
（三）将“开办费”和“长期待摊费用”科目合并为“递延资产”科目。
（四）将“职工福利基金”科目改为“应付福利费”科目。
（五）将“公积金”科目分为“资本公积”和“盈余公积”科目。企业提取的法定盈余公积和任意盈余公积均应在“盈余公积”科目核算。
（六）取消“集体福利基金”科目，企业提取的公益金，在“盈余公积”科目下设置明细科目进核算。
（七）取消“利润分配”科目中的“上年利润调整”明细科目。
（八）将“营业税金”科目改为“营业税金及附加”科目。
（九）从事商品购销业务的企业，应设置“商品削价准备”科目。
（十）从事银行业务或其他金融、保险业务的企业，除所有者权益部分外，应按照金融、保险企业会计制度的规定进行会计核算。但保险企业应在所有者权益部分设置“总准备金”科目。
（十一）从事房地产开发业务的企业，有关房地产开发业务的会计核算，可以比照《房地产开发企业会计制度》执行。
三、上述企业公布的会计报表应以《股份制试点企业会计制度》附件2为基础，按照上条各款的规定进行调整，并按照我会的有关规定编制。
四、经国务院证券委员会批准的、在香港公开发行Ｈ种股票的企业，其会计核算和会计报表除应执行《股份制试点企业会计制度》外，还应执行财政部（92）财会字第58号、（93）财会字第18号、（93）财会字第19号通知的规定。
请将以上意见转告已在你所（系统）上市和正在申请上市的企业。