财政部


关于公布废止和失效的财政规章目录(第三批)的通知


按照国务院关于清理法规工作的要求．我部曾于1986年7月和1988年2月两次发出通知，对建国以来至1986年12月发布的2455个财政规章宣布废止、失效，停止执行。为了保证现行财政规章的顺利执行，最近我部又对1986年底以前有效的财政规章和1987、1988两年新发布的财政规章共计1500件进行了全面清理，并逐一作出了鉴定。其中，已被有关法规、规章代替，应予废止的有70件；因规章的调整对象已消失或者规章本身的适用期已过，自行失效的有91件。现将这两部分161件财政规章的目录予以公布，停止执行。请转知所属各单位及各有关部门。

附件一：废止财政规章目录


附件二：失效财政规章目录


废止的财政规章目录


(一)综合类


1．关于猪价放开后对城镇居民补贴问题的通知(财政部1985年5月8日发出)


(二)预算管理类


2．财政机关总预算会计制度(财政部1983年10月5日发布)


3．国家规定的专项控制商品目录(全国控制社会集团购买力领导小组1986年12月10日发布)


4．关于对个人自行车征收的车船使用税收入全部留归地方使用和适用预算科目的通知(财政部1987年1月5日发出)


（三）税收类


5．关于集体企业可按职工工资总额的百分之二拨交工会经费的232函(财政部税务总局1979年4月19日发出)


6．关于合作商店退休人员医药费列支问题的通知(财政部1979年7月11日发出)


7．关于企业使用各种专项生产措施贷款还款问题的补充规定(财政部1980年10月12日发布)


8．关于检发计、会、统工作制度中有关问题解释的通知(财政部税务总局1980年11月17日发出)


9．关于集体企业调剂外汇加价收入应计征所得税的批复(财政部税务总局1981年5月22日发出)


10．关于“三项照顾”地区基层供销社和生产民族用品的手工业企业实行所得税定期减征照顾有关问题的通知(财政部1981年8月15日发出)


11．关于来料加工、来料装配和补偿贸易征免工商税收的补充规定(财政部1981年10月8日发布)


12．关于城镇集体企业新产品试制费和科研经费列支问题的复函(财政部税务总局1982年5月26日发出)


13关于用出口转供国内原油加工生产的重油不征烧油特别税的批复(财政部税务总局1982年9月2日发出)


14．关于港澳同胞持回乡证到内地工作如何计算居住日数缴纳个人所得税问题的批复(财政部税务总局1983年3月21日发出)


15．关于大专院校经营商业征收工商所得税问题的批复(财政部税务总局1983年5月20日发出)


16．关于企业归还各种技措贷款有关税收问题的补充规定，(财政部、中国人民银行1983年11月5日发布)


17．关于对国营华侨农场、工厂免征工商税和农业税的通知(财政部1984年5月10日发出)


18．关于集体企业主管部门管理费在税前或税后征集能源基金问题的批复(财政部税务总局1984年4月26日发出)


19．关于非金属矿采选产品征税问题的通知(财政部1985年1月15日发出)


20．关于调整水泥产品税税率问题的通知(财政部1985年7月1日发出)


21．关于中国烟草总公司改由省级公司集中缴库暂行规定的通知(财政部1985年7月5日发出)


22．关于水利工程管理单位开展综合经营免税问题的通知(财政部1985年7月31日发出)


23．关于增产黄金、白银减免税问题的通知(财政部1985年10月25日发出)


24．关于对国防军工部门军品科研事业单位征收奖金税问题的规定(财政部1985年12月30日发出)


25．关于对人民银行委托加工金饰品征税问题的函(财政部税务总局1985年8月24日发出)


26．关于对水利单位开展综合经营征免税问题的补充通知(财政部税务总局1985年10月4日发出)


27．关于糖精统一减按20％税率征收产品税的通知(财政部1986年5月23日发出)


28．关于对铝制器皿暂时降低税率的通知(财政部1986年8月23日发出)


29．关于40瓦以下荧光灯管减征增值税的通知(财政部1986年9月15日发出)


30．关于对部分出口产品试行退中间生产环节产品税、增值税的通知(财政部1986年10月29日发出)


31．关于“七五”期间对中国残疾人福利基金会所属公司免征所得税等问题的通知(财政部1986年11月24日发出)


32．关于对理发、浴池企业免征营业税问题的通知(财政部1986年12月13日发出)


33．关于确定中外合作经营企业注册资本额问题的批复(财政部税务总局1986年4月2日发出)


34．关于对陶瓷大缸暂免征产品税的通知(财政部税务总局1986年4月9日发出)


35．关于集邮邮票征收营业税问题的通知(财政部税务总局1986年4月14日发出)


36．关于对部分儿童玩具产品免征产品税问题的通知(财政部税务总局1986年8月22日发出)


37．关于对专利代理业务征免营业税问题的通知(财政部税务总局1986年12月26日发出)


38．关于对供销社经营中、小农具暂免征收营业税问题的通知．(财政部税务总局1987年3月19日发出)


(四)工业交通财务类


39．关于国营大中型工业企业推行承包经营责任制有关财务问题的暂行规定(财政部1987年8月21日发布)


(五)商贸金融财务类


40．关于外贸企业财务大检查中有关财务处理问题的补充规定(财政部1985年11月13日发布)


(六)农业财务类


41．关于国有林区更新改造资金问题的通知(财政部、林业部1974年4月20日发出)


(七)行政事业财务类


42．关于调整在乡革命残废人员抚恤标准的通知(财政部1977年12月23日发出)


43．关于行政事业单位招收的合同工的医疗待遇问题的复函(财政部1983年10月26日发出)


44．事业单位工资制度改革后财务管理的若干规定(财政部1985年10月12日发布)


45．关于国家机关、企业、事业单位工作人员差旅费开支的规定(财政部1985年11月19日发布)


46．关于对中央级文教企业报刊补贴办法及有关财务问题的通知(财政部1987年9月5日发出)


(八)外事财务类


47．中央级部分单位非贸易外汇支出额度定额包干、结余留用的试行办法(财政部1984年10月22日发布)


(九)会计管理类


48．关于填写凭证的若干规定(中国人民银行、财政部、中国文字改革委员会1963年11月28日发布)


49．国营对外承包企业示范会计制度??会计科目和会计报表(财政部1982年12月31日发布)


50．关于国营工业、供销、施工企业实行利改税会计处理问题的规定的通知(财政部1983年5月21日发出)


51．国营建设单位会计制度??会计科目和会计报表(财政部1983年9月30日发布)


52．关于国营企业缴纳建筑税有关会计处理问题的规定(财政部1984年1月16日发布)


53．国营商业企业实行第二步利改税会计处理问题的暂行规定(财政部1984年11月2日发布)


54．国营工业企业会计制度??会计科目和会计报表，{7(财政部1985年1月5日发布)


55．国营对外承包企业缴纳所得税和能源交通重点建设基金的会计处理办法(财政部1985年4月10日发布)


56．关于国营商业企业交纳城市维护建设税有关会计处理问题的规定(财政部1985年6月17日发布)


57．关于国营工业企业租赁固定资产有关会计处理问题的规定(财政部1985年7月22日发布)


58．国营工业企业工资改革有关会计处理问题的暂行规定(财政部1985年10月15日发布)


59．关于国营工业企业原材料、燃料节约奖有关会计处理问题的规定(财政部1986年4月11日发布)


60．关于国营工业、供销企业交纳教育费附加有关会计处理的规定(财政部1986年6月20日发布)


61．关于国营工业、供销企业交纳房产税、车船使用税有关会计处理的规定(财政部1986年11月8日发布)


62．“国营对外承包企业示范会计制度??会计科目和会计报表”补充规定(财政部1987年6月16日发布)


63．关于国营工业企业向中外合资企业投资会计处理问题的规定(财政部1987年9月19日发布)


64．关于国营工业企业认购和发行债券会计处理问题的规定(财政部1987年10月7日发布)


65．关于国内联营企业归还技措性贷款有关会计处理问题的通知(财政部1988年3月4日发出)


66．关于国营工业企业试行主要副食品零售价格变动给职工补贴有关会计处理的规定(财政部1988年6月17日发布)


67．关于实行承包经营责任制的国营工业企业提取技术开发费有关会计处理的规定(财政部1988年6月29日发布)


68．关于国营工业企业交纳印花税、土地使用税有关会计处理的通知(财政部1988年11月24日发出)


(十)基建财务类


69．关于建设银行出具保函问题的通知(中国人民建设银行1986年10月17日发出)


70．关于建设银行为客户出具保函问题的补充通知(中国人民建设银行1986年12月2日发出)


失效的财政规章目录


(一)综合类


1．关于从1986年到1988年三年内免征对外承包企业能源交通重点建设基金的通知(财政部1985年11月19日发出)


(二)预算管理类


2．关于1966年实行的行政事业单位会计制度修改的通知(财政部1966年1月29日发出)


3．关于调整企业登记费收费标准及其使用范围的暂行规定(财政部、工商行政管理总局1981年2月16日发布)


4．关于制发1988年国家预算收支科目的通知(财政部1987年10月12日发出)


5．关于1987年国家财政决算编审工作的通知(财政部1987年11月19日发出)


6．1987年中央与地方财政年终部分事项结算办法(财政部1987年11月9日发布)


7．关于1987年年终决算部分事项会计账务处理方法的通知(财政部1987年11月9日发出)


8．1987年地方财政决算统一表格(财政部1987年11月25日发布)


(三)税收类


9．中华人民共和国财政部税务总局通告(财政部税务总局1981年5月5日发布)


10．关于集体企业租赁设备费财务处理问题的批复(财政部税务总局1983年2月2日发出)


11．关于进口图书、资料征免工商税(工商统一税)问题的规定(财政部1983年4月14日发布)


12．关于冶金工业部直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月5日发出)


13．关于国家建材工业局直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月5日发出)


14．关于机械工业部直属建筑安装企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月8日发出)


15．关于对县以上供销社实行利改税有关几个问题的意见(财政部1983年7月8日发出)


16．关于交通部直属航务公路工程等企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月19日发出)


17．关于中国, , 有色金属工业总公司直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年7月31日发出)


18．关于化学工业部直属施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年8月1日发出)


19．关于航天工业部直属建筑安装企业暂不实行利改税的通知(财政部1983年8月3日发出)


20．关于电子工业部直属安装公司暂不实行利改税的通知(财政部1983年8月4日发出)


21．关于水利电力部直属火电送变电施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政都1983年8月21日发出)


22．关于林业部直属建筑安装施工企业缴纳国营企业所得税问题的通知(财政部1983年8月22日发出)


23．关于试行产品税、增值税和营业税以后财政部、税务总局过去所作的减、免工商税的规定应停止执行的通知(财政部1984年10月15日发出)


24．关于邮电企业缴纳国营企业奖金税有关问题的通知(财政部税务总局1984年10月27日发出)


25．关于“三项照顾”地区基层供销社减征所得税问题的通知(财政部1985年8月24日发出)


26．关于核工业部直属施工企业实行利改税的批复(财政部、中国人民建设银行1985年11月1日发出)


27．关于对“三项照顾”地区的商业企业征免建筑税和能源基金问题的通知(财政部税务总局1985年9月9日发出)


28．关于地方农房建材成套供应公司所得税问题的通知(财政部税务总局1985年11月6日发出)


29．关于对高等学校食堂职工放宽奖金税限额及对所属校办工厂征收奖金税问题的通知(财政部1986年3月17日发出)


30．关于对高等院校征收奖金税几个具体问题的补充通知(财政部1986年5月12日发出)


31．关于处理基层供销社政策性调价损失遗留问题的通知(财政部1986年6月2日发出)


32．关于供销社小化肥临时降价损失处理问题的通知(财政部1986年6月26日发出)


33．关于解决企业工资问题后有关征收奖金税、工资调节税问题的规定(财政部1986年12月9日发布)


34．关于对“三项照顾”地区医药商业企业征免建筑税和能源基金问题的复函(财政部税务总局1986年1月29日发出)


35．关于中国机电设备招标咨询服务公司免征国营企业所得税问题的通知(财政部税务总局1986年3月21日发出)


36．关于销售“112'’专项进口汽车征收营业税问题的通知(财政部税务总局1986年3月26日发出)


37．关于对艺术表演团体征收1985年奖金税问题的通知(财政部税务总局1986年8月22日发出)


38．关于同意对盐务部门提取的原盐平衡差资金定期免征能源交通重点建设基金的复函(财政部税务总局1986年9月16日发出)


39．关于申请为军供站、军人接待站减免税收问题的复函(财政部税务总局1986年12月19日发出)


40．关于实行工资调节税的企业计算1986年上交税利范围的通知(财政部税务总局1986年12月2()日发出)


41．关于对科研单位征收奖金税问题的通知(财政部、国家科委1987年3月2日发出)


(四)工业交通财务类


42．关于企业绿化费用资金来源的规定(财政部1963年5月25日发布)


43．关于改进企业生产费用开支范围和大修理费用管理工作的通知(财政部1965年2月15日发出)


44．关于小水电站不宜执行“以电养电”办法的复函(财政部1979年5月26日发出)


45．关于华东电业管理局直属单位对外服务项目的收入处理问题的复函(财政部1980年11月10日发出)


46．关于国营工业交通企业1981年继续试行利润留成办法的通知(财政部1981年2月2()日发出)


47．关于有偿转让技术财务处理问题的规定(财政部、国家科委1981年9月3日发布)


48．关于坚决纠正烤烟价外补贴和超购加价的通知(财政部、国家物价总局1982年4月12日发出)


49．生产企业留成外汇通过中国银行调剂发生溢价的财务处理的复函(财政部1982年5月13日发出)


50．关于调整兵器工业企业固定资产折旧率的复函(财政部1983年11月15日发出)


51．关于财务检查中处理财务问题的若干规定(财政部1984年5月28日发布)


52．关于提高有色金属企业固定资产折旧率和矿山维持简单再生产费用标准的通知(财政部、中国有色金属工业总公司1984年9月29日发出)


53关于地方征收“集资办学经费”问题的复函(财政部1984年5月22日发出)


54．关于提高工交企业经济效益，狠抓扭亏增盈工作的意见(财政部、国家经委1986年8月23日发出)


55．关于抓好国营企业增产节约、增收节支和扭亏增盈工作的通知(财政部1987年3月24日发出)


56．关于试行工资总额同经济效益挂钩企业编制1987年决算中有关财务问题处理办法的通知(财政部1987年10月31日发出)


(五)商贸金融财务类


57．关于地方财政部门对外贸企业财务加强管理的通知(财政部1975年11月20日发出)


58．关于进出口亏损两个问题的批复(财政部1982年1月8日发出)


59．关于天津市外贸系统震损修复开支问题的通知(财政部1982年4月27日发出)


60．关于库存纯棉卡其布等六类品种临时降价销售损失财务处理问题(财政部1984年1月14日发出)


61．关于实行利润留成办法的通知(财政部1984年4月16日发出)


62．关于降低大豆、豆油统购价格后有关财务问题的通知(财政部、商业部、中国工商银行1984年6月11日发出)


63．关于外贸企业使用出口增盈减亏资金扩大出口的补充通知(财政部、对外经济贸易部1984年7月19日发出)


64．关于国产机械手表降价损失财务处理办法的通知(财政部1984年8月18日发出)


65．关于降低大豆统购价格后相应减少的价差补贴作为国家集资措施专项上交中央财政的通知(财政部1984年9月12日发出)


66．关于清理粮食平转议和检查套取粮油加价款有关财务处理问题的通知(财政部1985年11月18日发出)


67．核定机电产品出口成本暂行办法(财政部、对外经济贸易部、国务院机电产品出口办公室1986年2月28日发布)


68．关于借用平价库存粮食和处理库存非合同定购品种粮食有关问题的通知(财政部1986年3月27日发出)


69．关于预提定期储蓄存款利息余额的处理意见(财政部1986年12月27日发出)


70．关于银行系统购置国产微机的有关事项的通知(财政部1986年1月10日发出)


71．关于修订外贸企业出口奖励金提取比例的函(财政部、国家计委、对外经济贸易部1987年3月19日发出)


72．1987年度粮食购销调拨包干办法和财务包干补充办法(财政部、商业部1987年10月4日发布)


(六)农业财务类


73．关于实行财政体制改革后知青经费管理使用的通知(国务院知青领导小组、财政部1980年2月20日发出)


(七)农业税类


74．关于手工业生产组购买房地产免纳契税的意见(财政部1955年4月19日发出)

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江苏省盐城市人民政府


盐城市人民政府关于印发《盐城市通榆河管理办法》的通知

盐政发[2006]273号


各县（市、区）人民政府，市开发区管委会，市各委、办、局，市各直属单位：
现将《盐城市通榆河管理办法》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

盐城市人民政府
二○○六年十二月二十一日


盐城市通榆河管理办法
第一章总则
第一条为加强本市境内的通榆河管理，充分发挥其防洪、灌溉、排涝、调水、供水、航运等功能和综合效益，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国河道管理条例》、《江苏省水利工程管理条例》、《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》等法律、法规、规章的规定，结合本市实际，制定本办法。
第二条在本市境内的通榆河(含滨海丁字河、东台泰东河，下同)河道及其配套工程管理范围(以下简称通榆河河道工程)内从事管理、开发、利用水土资源的单位和个人必须遵守本办法。
第三条盐城市人民政府水行政主管部门是本市境内河道主管机关，负责本市境内通榆河河道工程的管理工作；经市人民政府批准设立的盐城市河道管理处为市级通榆河河道工程管理和保护工作机构。通榆河沿线县(市、区，下同)人民政府水行政主管部门受市水行政主管部门的委托，负责所委托区域内的通榆河河道工程的管理工作，其设立的县级通榆河河道工程管理机构具体承担所委托区域内的通榆河河道工程的管理和保护工作。
第四条各单位应当加强通榆河水污染防治工作，保护和改善河道水质。通榆河沿线各级人民政府应当依照水污染防治法的规定，加强对通榆河水污染防治的监督管理，采取有效措施，保护通榆河水源和堤防自然植被，种树种草，搞好绿化，涵养水源，防治水土流失和水源污染，改善生态环境。
第二章河道保护
第五条 通榆河河道管理范围为：背水坡堤脚外至截水沟外沟口。具休包括：河道两岸堤防之间的水域、河床、青坎、两岸堤防及护堤地。
通榆河沿线配套工程的管理范围， 由县级以上人民政府划定。在本办法颁发前依据有关规定划定其管理范围的，维持现状不变。
第六条 通榆河河道工程管理范围内的水利工程用地是国有土地，县级以上人民政府依法向通榆河管理单位发放土地使用证，树立界桩。
第七条 为保护通榆河河道工程的安全，发挥其综合效益，在通榆河河道工程管理范围内，任何单位和个人都必须遵守以下规定：
(一)禁止损坏涵闸、抽水站等各类建筑物及机电设备、水文、通讯、供电、观测等设施；
(二)禁止在河道堤防和青坎上扒口、挖坑、打井、埋坟、建窑、放牧和毁坏工程护坡、林木草皮及非法取土、垦种等其他行为；
(三)禁止在河道内设置鱼罾、鱼簖、鱼坞、地笼等捕鱼设施以及炸鱼、毒鱼和电鱼；
(四)禁止在河道内扒螺等毁坏河床的行为；
(五)禁止在河道内设置影响行水的建筑物、障碍物；
(六)禁止向河道工程倾倒废渣、垃圾、农药，排放油类、酸液、碱液、剧毒废液以及《江苏省人民代表大会常务委员会关于加强通榆河水污染防治的决定》禁止排放的行为；
(七)禁止拖拉机和其他机动车辆、畜力车雨后在堤防的泥泞路面上行驶；
(八)禁止擅自在河道工程管理范围内盖房、圈围墙、堆放物料、开采砂石土料、埋设管道、电缆或兴建其他各类建筑物；
(九)禁止擅自在河道内圈圩、打坝；
(十)禁止擅自设置广告和水上交易市场以及码头、流动餐厅、水上游船、水上加油站等。
第八条 通榆河沿线水行政主管部门应当根据经江苏省人民政府批准同意的通榆河水功能区划，制定通榆河水资源保护、利用规划，并组织实施。
第九条 通榆河沿线水行政主管部门应当加强通榆河水资源监测站网建设，做好水量、水质监测工作。
第十条 通榆河沿岸新建、改建、扩建建设项目的排污应当严格遵循有关法律、法规、规章规定。在通榆河一级保护区内已设置的工业排污口应当达标排放；不能达标排放的，由所在地县级以上人民政府限期拆除、搬迁。
环境保护行政主管部门应当及时将向通榆河水体排污的情况通报所在地水行政主管部门。
第十一条 城镇建设和发展、新建开发区不得占用通榆河河道堤防。通榆河沿线的城镇及开发区规划应当和通榆河规划相协调和衔接。沿河城镇、开发区在编制和审查建设规划时，应当事先征求省、市水行政主管部门的意见。城镇及开发区规划的临河界限，由水行政主管部门会同城镇规划部门报市、县政府确定。
第三章 河道管理
第十二条 本市境内通榆河实行统一管理和委托管理相结合。盐城城区段河道(桩号东岸49+720—55+630，西岸 49+840—57+000)由市水行政主管部门委托市通榆河开发公司负责管理、开发和经营；大套船闸、废黄河立交工程和响水船闸枢纽工程由市通榆河枢纽工程管理处统一管理、开发和经营；其他沿线河段，由市水行政主管部门与有关县(市、区)水行政主管部门签订协议委托管理。
第十三条 通榆河沿线有关县(市、区)水行政主管部门对通榆河管理的主要职责是：
(一)宣传、贯彻执行国家和省、市有关的法律、法规、规章和规范性文件；
(二)起草通榆河管理有关规范性文件，受同级人民政府和上级水行政主管部门的委托，协调与处理水事纠纷；
(三)组织编制通榆河河道工程管理范围内水土资源的综合开发利用规划，制定河道整治和建设计划并组织实施，参与审查河道工程管理范围内各类建设项目的方案，并对工程设施建设、使用和涉及河道工程的活动进行安全监督管理；
(四)根据有关河道工程的管理规程、规定，对河道工程进行管理、维修和养护，保证工程和设施的正常运行。制定工程调度运用计划，执行上级调度指令；
(五)制止侵占、破坏或损坏河道工程的行为，依法查处河道工程管理范围内的各种水事违法行为。
第十四条 市和通榆河沿线各县(市、区)水行政主管部门应当加强对河道工程的管理，确保工程安全运行。
第十五条 河道中的航道， 由交通部门负责管理；堤岸护坡工程由水利部门与交通部门共同负责维修养护。
通过通榆河沿线船闸的船舶，必须按照省有关规定缴纳过闸费。
第十六条 在通榆河河道工程管理范围内修建开发水利、防治水害的各类工程以及跨河、穿河、穿堤、临河的桥梁、码头、道路、渡口、管道、缆线、通讯中继塔、取水口、加油站等建筑物、构筑物及设施，厂房、仓库、工业和民用建筑以及通航设施和其他设施(以下简称建设项目)，应当符合防洪标准、岸线规划、航运要求和其他技术要求，不得危害河道工程安全，影响河势稳定，妨碍行洪、调水畅通。
第十七条 在通榆河河道工程管理范围内兴建的各类建设项目，应当从严控制。确因生产、经营需要必须建设的，建设单位应当在按照国家规定的基本建设程序履行审批手续(即建设项目立项)前，将建设项目的选址地点、工程规模、结构形式和占用范围等工程建设方案，按照管理权限，向省水行政主管部门申请，经省水行政主管部门批准后，方可按照基本建设程序履行报批手续。建设项目批准后，建设单位必须将批准文件和施工方案报送省或省授权的水行政主管部门审核同意后，方可依法办理开工手续。建设项目施工期间，接受水行政主管部门的监督。竣工后，经省或省授权的水行政主管部门验收合格并领取《江苏省河道工程占用证》后方可使用。建设项目施工中和投入使用后，应当服从水行政主管部门和有关工程管理机构的管理，服从防汛指挥机构的统一指挥和调度。
建设第十六条建设项目设施，需要扩建、改建、拆除或者损坏原有河道工程设施的，建设单位应当负担扩建、改建的费用和损失补偿。
第十八条 建设项目占用的通榆河河道工程，其工程用地的使用性质不变，权属不变，仍为水利工程用地。
在批准的占用期限内，水行政主管部门因防汛、抢险、水利建设等公共利益的需要，可以依法撤销、变更、撤回行政许可决定，占用单位应当服从。
占用通榆河河道工程管理范围的单位和个人，必须按照省、市有关规定依法向水行政主管部门缴纳河道堤防工程占用补偿费。
第十九条 在通榆河河道内取水的，必须按照国家和省、市有关规定依法向有审批权的水行政主管部门申请办理取水许可审批手续，领取取水许可证，缴纳水资源费和水工程水费。
工程建设占用通榆河农业灌溉水源、灌排工程设施，或者对原有灌溉用水、供水水源有不利影响的，建设单位应当采取相应的补救措施；造成损失的，依法给予补偿。
第二十条 在通榆河工程内从事采砂取土的，必须经有管辖权的河道主管机关批准，并按照规定缴纳河道采砂管理费。
第二十一条 通榆河河道工程管理范围内的护堤、护岸林木，由市、县(市、区)通榆河河道工程管理机构组织营造和管理，其他任何单位和个人不得任意采伐。防护林木的采伐必须经有审批权的水行政主管部门同意后，依据《江苏省实施<中华人民共和国森林法>办法》的规定办理采伐手续。
河道工程管理机构对护堤、护岸林木进行抚育和更新性质的采伐及用于防汛抢险的采伐，按照国家有关规定免交育林基金。
第四章 经 费
第二十二条 通榆河河道工程的维修、运行、管理经费，除国家和省投入外，按照“谁受益，谁负担”和以水养水的原则，多渠道解决。
第二十三条 通榆河河道工程管理机构应当充分利用管理范围内的水土资源，加强经营管理，实行有偿服务，依法征收有关费用。同时，在管好、用好河道工程的前提下， 因地制宜地积极开展综合经营，不断增强自身活力，促进河道工程良性运营。
第二十四条 通榆河河道工程管理机构征收的各项费用，应当严格按照有关规定，用于河道工程的建设、管理、维修和设施的更新改造等项目，任何部门和单位不得截留或者挪用。
第五章 奖励和惩罚
第二十五条 有下列先进事迹之一的单位和个人，由县级以上人民政府或水行政主管部门给予奖励：
(一)模范遵守国家法律、法规和本办法，敢于同危害河道工程的非法行为作斗争，保护河道工程免遭损坏有功者；
(二)在防汛防旱中，勇于保护国家和人民生命财产安全事迹突出者；
(三)钻研河道工程管理业务技术，有重大革新或创造发明者；
(四)积极开展综合经营，努力减轻国家和人民负担，不断提高管理单位经济效益，成绩显著者。
第二十六条 各级水行政主管部门及其水政监察队伍应当加强对通榆河河道工程的执法监督，严厉打击各种水事违法活动，查处水事违法案件，确保河道工程安全运行。
第二十七条 违反本办法第七条规定的，县级以上水行政主管部门依据《江苏省水利工程管理条例》第三十条规定，除责令其停止违法行为、赔偿损失、采取补救措施外，可以并处警告、没收非法所得和所用机具，处以1万元以下罚款；情节严重、造成重大损失的，经上级水行政主管部门批准，可以处以1万元至10万元的罚款；对有关责任人员，由其所在单位或者上级主管部门给予行政处分；构成犯罪的，提交司法机关依法追究其刑事责任。
第二十八 条违反本办法第十八条第三款规定拒不如数缴纳河道堤防工程占用补偿费的，县级以上人民政府水行政主管部门依据《江苏省河道管理实施办法》第二十二条规定，除责令其限期缴纳外，可以处以警告、1万元以下罚款；对逾期不缴者，可以按每逾期一天加收应缴费1‰的滞纳金。
第二十九条 被处罚单位或个人，对行政处罚不服的，可以依法申请行政复议或向人民法院起诉。当事人逾期不申请复议、不向人民法院起诉又不履行处罚决定的， 由作出处罚决定的机关申请人民法院强制执行。
第三十条 阻挠、殴打依法执行公务的河道工程管理人员，蓄意制造水事纠纷，强制河道工程管理人员改变河道工程设施控制运行方案的，应当给予批评教育或行政处分；情节严重的，应当追究其法律责任。
第三十一条 任何单位和个人，对通榆河河道工程造成损坏或河道淤积的，应当由其负责恢复河道工程原有标准，并承担所需全部费用。
第三十二条 通榆河河道工程管理人员必须忠于职守，依法办事。对滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，由所在单位或上级主管部门给予经济处罚和行政处分；因其失职、渎职，致使国家和人民利益造成重大损失的，依法追究其刑事责任。
第六章 附 则
第三十三条 本办法所称河道及其配套工程，是指河床、水域、直接依附河道兴建的堤防、防护林草、护坡、青坎(平台)、涵、闸、泵站、护堤地等与河道配套发挥作用的除害兴利水工程。
第三十四条 本办法自颁发之日起施行，《盐城市通榆河管理暂行办法》(盐政发〔1998〕223号)同时废止。
主题词：水利管理办法通知