黑龙江省牡丹江市人民政府


牡丹江市市区畜禽屠宰管理办法


　　第一条 为加强市畜禽屠宰管理，规范屠宰行为，保证畜禽产品质量，保障人民身体健康，根据《中华人民共和国动物防疫法》和国务院《生猪屠宰管理条例》等有关规定，结合我市实际，制定了本办法。

　　第二条 凡在市区内从事畜禽屠宰经营活动的单位和个人，都必须遵守本办法。

　　第三条 本办法所称畜禽，是指猪、牛、羊、犬和鸡、鸭、鹅。

　　本办法所称畜禽产品，是指畜禽屠宰后未经加工的胴体、肉、脂、脏器、血液、骨头、蹄、皮等。

　　第四条 市区畜禽实行定点屠宰、集中检疫、统一纳税、分散经营的制度。

　　第五条 市经贸部门负责市区畜禽屠宰的行业管理工作，依法对畜禽屠宰活动进行监督管理。市畜牧兽医行政管理部门负责畜禽屠宰检疫和畜禽屠宰监督管理工作。
　　市卫生、环保、工商、质量技术监督、物价等行政管理部门按照各自的法定职责、共同做好畜禽屠宰管理工作。

　　第六条 设立定点屠宰厂（场），必须坚持统一规划、合理布局、有利流通、方便群众、便于检疫和管理的原则。

　　第七条 未经定点，任何单位和个人不得屠宰畜禽;农村地区个人自宰自食除外。

　　第八条 申请设立定点屠宰厂（场），应当提交书面申请和有关技术资料，由市人民政府根据省人民政府定点屠宰厂（场）设置规划要求，组织经贸和畜牧兽医、卫生、环保、工商等有关行政管理部门，依照本办法规定的条件审查、确定，并以有关行政管理部门依法办理动物防疫、卫生许可、环保审批等有关手续后，方可颁发定点屠宰标志牌，办理工商营业执照。

　　第九条 定点屠宰厂（场）的选址，应当远离生活饮用水的地表水源保护区，并不得妨碍或者影响所在地居民生活和公共场所的活动。

　　第十条 定点屠宰厂（场）应当具备下列条件：
　　（一）有与屠宰规模相适应，水质符合国家规定标准的水原条件;
　　（二）有符合国家规定要求的检疫室、检验室、化验室和验收间、待宰间、隔离间、屠宰间、急宰间、副产品整理间、无害化处理间以及专用畜禽屠宰设备和运输工具;
　　（三）有依法取得健康证明，并经市经贸部门考核合格的屠宰技术人员;
　　（四）有经省经贸部门考核合格，并与屠宰规模相应的肉品品质检验人员;
　　（五）有必要的检验设备、消毒设施和消毒药品以及污染物处理设施;
　　（六）有畜禽及其产品无害化处理设施、冷藏设施;
　　（七）有符合动物防疫法，食品卫生法和环境保护法规定的防疫、卫生、环保条件。

　　第十一条 进入市区定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽，必须持有动物防疫监督机构出具的动物产地检疫证明或者出县境动物检疫合格证明动物及动物产品运载工具消毒证明;外埠畜禽产品进入市区销售，必须持有出县境动物产品检疫合格证明、动物及动物产品运载工具消毒证明、畜禽产品检验合格证。否则，不得进厂（场）屠宰、加工或者销售。

　　第十二条 经检疫合格的畜禽、畜禽产品，应当由动物防疫监督机构出具国务院畜牧兽医行政管理部门统一印制的检疫证明，畜禽产品同时加盖或者加封全省统一编号的动物防疫监督使用的验讫印章或者验讫标志，方可出厂（场）。
　　未以检疫的畜禽、畜禽产品不得出厂（场）;经检疫不合格的畜禽、畜禽产品，应当在动物检疫员监督下作防疫消毒和无害化处理；无法作无害化处理的，予以销毁。

　　第十三条 定点屠宰厂（场）应当建立严格的肉品品质检验管理制度。肉品品质检验内容包括、传染性疾病和寄生虫以外的疾病，有害腺体，注水或者注入其他物质，屠宰加工质量，有害物质，种公、母猪及晚阉猪。
　　肉品品质检验必须与畜禽屠宰同步进行，并对肉品品质检验结果及其处理情况进行登记，接受市经贸部门的监督检查。

　　第十四条 经肉品品质检验合格的畜禽产品，定点屠宰厂（场）应当加盖肉品品质检验合格验讫印章。并出具全国统一的畜禽产品检验合格证，方可出厂（场）。
　　未经检验或者未加盖检验合格验讫印章、未出具畜禽产品检验合格证的畜禽产品，不得出厂（场）;经检验不合格的畜禽产品，应当按照规定分别加盖相应的检验处理印章，并在检验人员监督下，按照国家有关规定作无害化处理。

　　第十五条 定点屠宰厂（场）屠宰畜禽，应当符合下列操作规程：
　　（一）畜禽待宰前应当按国家有关规定停食静养饮水;
　　（二）刺杀放血时间充分，沥血时间符合国家规定的时间;
　　（三）对未能及时销售出厂（场）的畜禽产品，应当采取冷冻或者冷藏措施储存；
　　（四）应当分设清洁区、非清洁区，防止交叉污染，保持环境清洁，畜禽屠宰废弃物应当有专门存放场所或者容器;
　　（五）不得对畜禽或者畜禽产品注水或者注入其他物质;
　　（六）不得屠宰加工病死、毒死或者死因不明的畜禽。

　　第十六条 定点屠宰厂（场）应当主动接受卫生行政部门批准的屠宰加工费收费标准，并实行公示制度。

　　第十八条 定点屠宰厂（场）供应少数民族食用的畜禽产品，应当尊重少数民族风俗习惯，按照国家和省的有关规定执行。

　　第十九条 经营者运输畜禽产品，应当使用防尘、封闭、吊挂专用车辆，不得敞车运输。

　　第二十条 从事畜禽产品加工、销售的单位，销售或者使用的畜禽产品应当是定点屠宰厂（场）屠宰的畜禽产品，不得加工、销售、使用未经检疫、检验或者经检疫、检验不合格的畜禽产品。

　　第二十一条 违反本办法规定的单位和个人，由有关行政管理部门依法予以行政处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十二条 拒绝、阻碍或者以暴力、威胁方法妨碍畜禽屠宰监督管理人员依法执行公务的，由公安机关依法予以治安处罚;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十三条 当事人对行政处罚决定不服的，可依法申请行政复议或者提起行政诉讼。

　　第二十四条 畜禽屠宰监督管理人员滥用职权、索贿受贿、徇私舞弊、玩忽职守的，由有关机关给予行政处分;构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任。

　　第二十五条 本办法如与国家和省的有关规定相抵触时，按国家和省的规定执行。

　　第二十六条 本办法自2002年12月1日起施行。

牡丹江市人民政府
二○○二年十一月二日
国家计委 信息产业部 对外贸易经济合作部、国家税务总


关于印发《国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法》（试行）的通知


国务院有关部门，各省、自治区、直辖市计委、信息产业主管部门、地方税务局：
　　为贯彻落实国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号），鼓励并推动骨干软件企业及重点软件企业加快发展，奠定我国软件产业实现跨越式发展的坚实基础，经研究，国家计委、信息产业部、外经贸部、税务总局联合制定了《国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法》（试行），现印发你们，请认真贯彻执行。
　
　　
　　　　　　　　　　　　　　　国家计委　　　　　　信息产业部
　　　　　　　　　　　　　　　外经贸部　　　　　国家税务总局
　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○一年七月二十四日
　　
国家规划布局内的重点软件企业认定管理办法（试行）
　　
　　第一条 国务院颁布的《鼓励软件产业和集成电路产业发展的若干政策》（国发〔2000〕18号）第七条规定：“对国家规划布局内的重点软件企业，当年未享受免税优惠政策的减按10%的税率征收企业所得税”。为贯彻落实国务院18号文件精神，合理确定国家规划布局内的重点软件企业，带动我国软件产业加快发展，特制定本办法。
　　第二条　国家规划布局内的重点软件企业是指业经软件企业认定机构认定，且符合下列条件之一的软件企业：
　　（一）软件年营业收入超过1亿元人民币。
　　（二）年出口额超过50万美元，且软件出口额占本企业年营业收入50%以上；或软件出口额占到本企业年营业收入70%以上。
　　（三）根据国家软件产业发展规划要求，符合国家软件产业投资指南，在某些软件重要领域销售收入列前五位。
　　第三条　中国软件行业协会负责国家规划布局内重点软件企业的初审和年审的组织工作。其职责是：
　　（一）受理国家规划布局内重点软件企业的认定申请；
　　（二）组织国家规划布局内重点软件企业认定的评审与年审；
　　（三）研究提出通过国家规划布局内重点软件企业认定和年审的企业初选名单，报国家主管部门审批。
　　国家主管部门是指国家计委、信息产业部、外经贸部和国家税务总局（下同）。
　　第四条　申报国家规划布局内的重点软件企业应向认定机构提交下列材料：
　　（一）软件企业认定证书；
　　（二）国家规划布局内的重点软件企业认定申请表，包括资产负债表、损益表、现金流量表、企业所得税纳税申报表、人员配置表，以及学历构成、软件开发环境和企业经营情况等有关内容；
　　（三）本企业当年软件出口总额；
　　（四）国家主管部门要求出具的其他材料。
　　第五条　国家计委会同信息产业部、外经贸部、国家税务总局审核、公布国家规划布局内的重点软件企业认定名单，并颁发认定证书。
　　第六条　国家规划布局内的重点软件企业实行年审制度。中国软件行业协会根据本办法，对国家规划布局内的重点软件企业进行年审，并将年审结果报国家主管部门批准。经批准年审合格的企业，由中国软件行业协会在国家规划布局内的重点软件企业认定书上加盖年审合格章；年审不合格的企业，当年不再享受10%的所得税优惠政策。
　　第七条　经认定的国家规划布局内重点软件企业，可凭当年颁发的认定证书或年审合格证明，向税务部门办理当年度所得税减免手续。
　　第八条　企业对认定结果或年审意见有异议的，可在公告发布后60日内，向国家主管部门提出复议申请。
　　提请复议的软件企业应当向国家主管 部门提交复议申请书及有关证明材料；国家主管部门应在收到复议申请后5天内作出是否受理的决定。
　　受理复议申请后，信息产业部即向国家计委提出复议建议和复议意见；国家计委商信息产业部、外经贸部、国家税务总局研究作出复议决定。
　　第九条 企业申报国家规划布局内的重点软件企业或接受年审，应当如实提供材料，并保证内容和数据真实可靠。提供虚假材料或内容、数据失实的，中国软件协会将中止其认定申请，并报国家主管部门备案，三年内不得申报国家规划布局内的重点软件企业，已获得认定的撤销其国家规划布局内重点软件企业资格，三年内不得重新申报。
　　第十条　国家规划布局内的重点软件企业认定申请表、 年审申请表及国家规划布局内的重点软件企业认定证书由信息产业部统一印制。
　　第十一条　本办法由国家计委会同有关部门负责解释。
　　第十二条　本办法处发布之日起实施。