广东省广州市交通委员会


关于印发实施《广州市机动车驾驶培训管理办法》的通知

穗交〔2008〕831号

市维管处，各区、县级市交通局，市道协：

　　《广州市机动车驾驶培训管理办法》(以下简称“管理办法”)业经市政府法制部门审查同意发布实施。为保障管理办法的实施效果和实施过程的平稳，现将有关事项通知如下：

　　一、管理办法从2009年3月1日开始正式实施，从本文发布之日到实施日为过渡期。

　　二、过渡期内分为几个阶段开展以下工作

　　(一)宣传贯彻阶段。2008年10月至11月，市交委科技处将会同市维管处组织各区县交通局、市道协和各机动车驾驶培训单位，集中学习管理办法，出台管理办法的相关解释。

　　(二)培训和规范阶段。2008年11月至12月，市交委科技处和市维管处将组织各区县交通局，规范办事程序和规范文书，制作教练车牌和教练车证，建立相关的管理和发放流程，培训各区、县级市交通局驾培业务管理部门工作人员。

　　(三)企业规范阶段。2008年11月至2009年2月，市道协修改和完善相关技术标准，出台建设综合性教练场和辅助性教练场的规范，规定技术审查程序和建立专家库;组织各驾培企业按照管理办法的要求，规范设置和配备教学车辆、教学场地和教学人员。

　　(四)检查落实阶段。2009年1月至2月，市交委组织各相关单位，交叉检查和学习。

　　三、从2009年3月1日开始，市交委将组织专项检查和行政执法，规范机动车驾驶培训市场。

　　四、请相关单位收到通知后，先行组织学习。

　　特此通知。

　　附件：广州市机动车驾驶培训管理办法

广州市交通委员会
二○○八年十月五日

　　(联系人：董志国，电话：83125883)

广州市机动车驾驶培训管理办法

第一章　总则

　　第一条　为了规范本市机动车驾驶培训经营活动，保障机动车驾驶培训各方当事人的合法权益，促进机动车驾驶培训行业的健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》、《中华人民共和国道路运输条　例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。

　　第二条　在本市行政区域内从事机动车(拖拉机除外)驾驶培训业务的机构(以下简称培训机构)和机动车驾驶培训教练员(以下简称教练员)、接受机动车驾驶培训的人员(以下简称学员)及其相关活动，应当遵守本办法。

　　本办法所称机动车驾驶培训业务，是指以培训学员的机动车驾驶能力、相关理论知识或者以培训道路运输驾驶人员的从业能力为教学任务，为社会公众有偿提供驾驶培训服务的活动，包括对初学机动车驾驶人员、增加准驾车型的驾驶人员和道路运输驾驶人员所进行的驾驶培训、继续教育以及机动车驾驶培训教练场经营等业务。

　　专门为提高已取得机动车驾驶证人员驾驶技术而提供有偿陪驾服务的行为属于机动车驾驶培训业务，适用本办法。

　　第三条　市和各区、县级市交通主管部门负责组织领导行政区域内的机动车驾驶培训管理工作。

　　市和各区、县级市机动车驾驶培训管理机构具体负责实施行政区域内的机动车驾驶培训管理工作。

　　第四条　机动车驾驶培训行业协会应当发挥行业代表、行业自律、行业服务和行业协调的作用，规范培训机构的经营活动，维护机动车驾驶培训各方当事人的合法权益。

第二章　经营许可

　　第五条　经营机动车驾驶培训业务，应当具备《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部2006年第2号令)和《机动车驾驶培训机构资格条　件》(JT/T433)规定的条　件，取得交通行政许可后方可从事。

　　申请许可的材料应当符合《机动车驾驶员培训管理规定》(交通部2006年第2号令)第十三条　的规定。

　　第六条　教练车、教练员和教练场之间应当符合规定的比例关系，培训机构增加教练车的，应相应增加教学人员和教学场地;减少教练车的，减少后的教练车总数不得少于经营资质要求的最低车辆数。该比例关系为：

　　(一)理论教练员数量不小于教学车辆总数的10%;

　　(二)每种车型所配备的驾驶操作教练员数量不少于该种车型教练车总数的110%;

　　(三)培训机构每辆教练车平均使用的教练场场地面积须满足大型客车、城市公交车和大型货车不少于750平方米，中型客车不少于500平方米，通用货车半挂车(牵引车)和小型汽车不少于400平方米，摩托车不少于40平方米;

　　(四)培训机构每辆教练车平均使用的教练场场内道路须满足大型客车、城市公交车和大型货车不少于17．4米，通用货车半挂车(牵引车)不少于18．6米，中型客车不少于16．74米，小型汽车不少于16米。

　　(五)培训机构在综合训练场之外增加辅助性教练场地的，教练场平场面积不少于3000平方米，训练项目不少于五个，其中三个基础项目须包含桩训(蝴蝶桩)和任选连续障碍、坡道定点停车和起步、单边桥、直角转弯中的两项。

　　第七条　申请从事机动车驾驶培训业务的，向所在地的区、县级市机动车驾驶培训管理机构提出申请。

　　所在地的区、县级市未设立机动车驾驶培训管理机构的，向市机动车驾驶培训管理机构提出申请。

　　申请跨两个以上区、县级市从事机动车驾驶培训业务的，向市机动车驾驶培训管理机构提出申请。

　　第八条　机动车驾驶培训业务的申请经机动车驾驶培训管理机构受理、核实、技术审验并决定准予许可后，由其出具《交通行政许可决定》，并按申请的教练车数量发放教练车车牌。

　　市交通行政主管部门负责监督机动车驾驶员培训管理机构的技术条　件审验工作，掌握规范和技术标准的应用情况，统筹指导全市机动车教练场的规划布局。

　　第九条　培训机构变更许可事项的，应当按照规定的程序，主动向机动车驾驶培训管理机构申请办理变更手续。机动车驾驶培训管理机构核实后，按照许可程序调整许可事项内容。

　　培训机构变更名称、法定代表人等工商登记事项的，应当向机动车驾驶培训管理机构备案。

　　培训机构及其分支机构需要终止经营的，应当按照规定的程序，在终止经营前三十日向原作出许可决定的机动车驾驶培训管理机构办理行政许可注销和备案注销手续。

第三章　经营管理

　　第十条　培训机构应当按照经批准的行政许可事项和核定的培训能力以及国家、省、市交通行政主管部门制定的经营管理规范，招收学员、开展机动车驾驶培训业务。

　　具体培训学员应严格落实教学大纲的培训项目和培训学时要求，按照我市教练车单车年度培训学员量计算指引(详见附件)招收和培训学员，确保培训质量。

　　第十一条　培训机构设置招生站(点)应当统一规范，纳入正常管理，并将招生站(点)设置情况报所在地机动车驾驶培训管理机构备案。

　　培训机构的招生广告应当真实、合法，不得欺骗和误导消费者。

　　第十二条　培训机构的培训收费应当符合价格管理的有关规定，培训收费标准应当报所在地机动车驾驶培训管理机构备案。

　　培训机构不得以排挤竞争对手为目的，以低于培训成本的价格进行机动车驾驶培训经营。

　　培训机构的教练员及其他人员不得私自收取培训费用，应由培训机构统一收取培训费用，并开具税务部门监制的票据。

　　第十三条　培训机构应当在机动车驾驶培训管理机构核定的教学场地和公安机关交通管理部门指定的路段、时间进行培训。

　　第十四条　培训机构应当建立学员档案，如实填写学员培训记录，报机动车驾驶培训管理机构备案，并通过行业管理信息平台提供给公安交通管理部门共享信息。

　　学员档案应当包括学员登记情况、教学日志、培训记录和结业证书复印等内容，并自学员结业之日起至少保存四年。

第四章　学员权利与教练员管理

　　第十五条　学员应当到持有机动车驾驶培训许可证件的培训机构参加培训，学员的年龄、身体等条　件应当符合国家有关规定，并如实提供有关资料。

　　第十六条　培训机构应当与学员签订机动车驾驶培训合同，明确双方的权利、义务和责任。

　　签订合同时，培训机构应当向学员解释合同条　款，培训合同应当采用市交通、工商行政管理部门和机动车驾驶培训行业协会推荐使用的机动车驾驶培训合同示范文本。

　　第十七条　学员有权在培训期间选择培训时间和教练员，对培训机构及教练员违法经营行为有权投诉和举报。

　　学员参加培训应当遵守培训机构的管理制度，爱护教练车、教学设施和设备。

　　第十八条　教练员应当依法取得教练员证后从事教练工作，并遵守下列执教规范：

　　(一)遵守法律、法规和职业道德;

　　(二)按照统一的教学大纲规范施教，并如实填写教学日志和培训记录;

　　(三)不得为不属于受聘培训机构招收的人员提供机动车驾驶培训教练和协助科目考试;

　　(四)从事教学活动时，应当随身携带教练员证;

　　(五)不得转让、出租、出借或涂改、伪造教练员证;

　　(六)培训学员时，教练员应当随车教练，不得让学员单独驾驶;

　　(七)不得在未经机动车驾驶培训管理机构核定的教练场地从事教练，不得在公安机关交通管理部门指定的路段和时间外进行路面驾驶培训;

　　(八)不得酒后教练;

　　(九)不得索取、收受学员财物，或者向学员谋取其他利益;

　　(十)不得使用非教练车或不符合国家规定标准的教练车从事培训活动;

　　(十一)法律、法规规定的其他执教规范。

　　第十九条　培训机构应当聘用取得教练员证的人员担任教练员，并将聘用教练员的名单报所在地机动车驾驶培训管理机构备案。

　　培训机构应当与聘用的教练员签订劳动合同，并按规定为其办理社会保险。

　　第二十条　培训机构应当加强对教练员的职业道德教育和驾驶教学业务的教育，对教练员每年进行至少一周的脱岗培训，提高教练员的职业素质。

　　第二十一条　培训机构应当加强对教练员教学情况的检查，定期对教练员的教学水平和职业道德进行考核，督促教练员提高教学质量。

　　第二十二条　市机动车驾驶培训管理机构建立教练员档案，依法向社会公开教练员教练信息。

　　对有违法行为的教练员，除依法给予行政处罚外，实行累积记分制度，记入诚信考评。具体办法由市交通主管部门另行制定。

第五章　教练车与经营性教练场

　　第二十三条　培训机构应当使用符合国家技术标准、具有统一标识并悬挂教练车牌的教练车从事机动车驾驶培训活动。

　　第二十四条　培训机构应当按规定对教练车进行定期维护和检测，二级维护每年不少于2次，保持教练车性能完好，符合教学和安全行车的要求，并按规定及时更新。

　　第二十五条　培训机构应当按规定对教练车进行报废更新、转班和新增，将教练车及其按照规定比例配备的教练员和训练场等材料报所在区、县级市机动驾培管理机构核准并备案，区、县级市驾培管理机构应及时将变更信息登入行业管理信息平台，市驾培管理机构做好与公安机关交通管理部门的考试衔接工作。

　　第二十六条　培训机构应当建立教练车档案。教练车档案包括车辆基本情况、维护和检测情况、技术等级记录、行驶里程记录等内容。

　　教练车档案应当保存至车辆报废后一年。

　　第二十七条　经营性教练场应当符合国家有关技术标准。鼓励和引导经营性教练场实行规模化、专业化经营。

　　第二十八条　经营性教练场应当制定教练场管理制度，加强教练场的维护和管理，完善服务功能，满足培训需求，维护培训秩序，保障培训安全。

　　第二十九条　机动车驾驶培训管理机构应当对经营性教练场使用情况进行监督检查，发现不符合机动车教练场技术条　件状况的，应当责令其进行整改。

第六章　监督管理

　　第三十条　市和各区、县级市交通管理部门应当加强与公安机关交通管理部门的信息化合作，相互提供与机动车驾驶培训有关的管理和考试信息，实现信息共享。

　　第三十一条　各区、县级市交通管理部门按照属地管理原则做好本区域培训机构的监督管理`工作，应用广州市机动车驾驶培训行业管理平台，及时更新行政审批、车辆备案等行业管理基础信息，接受市级交通管理部门的指导、监督和评价。

　　第三十二条　市和各区、县级市机动车驾驶培训管理机构应当加强对机动车驾驶培训活动的监管，通过互联网向社会公布培训机构、教练员以及教练车的培训质量、信誉、投诉及违法等信息。

　　第三十三条　市机动车驾驶培训管理机构应当建立培训机构和教练员质量信誉考评制度，制定有关考评标准和办法，并向社会公布考评结果。

　　第三十四条　市和各区、县级市机动车驾驶培训管理机构应当公开举报电话号码和通信地址，受理有关培训机构及其培训活动的投诉和举报，并及时处理、反馈。

　　第三十五条　市和各区、县级市交通管理部门应当公开举报电话号码和通信地址，受理有关机动车驾驶培训管理机构及其工作人员的投诉和举报，并及时处理、反馈。

　　第三十六条　机动车驾驶培训管理机构及其工作人员存在违反法定职权和程序、滥用职权、徇私舞弊、妨碍培训机构正常工作秩序以及参与或变相参与机动车驾驶培训经营的，任何人发现均有权投诉和举报。

　　投诉和举报应当实行实名制。故意诬告或陷害的，依法追究法律责任。

第七章　法律责任

　　第三十七条　违反本办法规定开展机动车驾驶培训活动的，依法按照《道路运输条　例》、《机动车驾驶员培训管理规定》的规定进行处罚。

　　第三十八条　培训机构从事特定许可项目之外的机动车驾驶培训业务的，按照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条　第三款规定处罚。

　　第三十九条　培训机构转让、出租、出借机动车驾驶培训许可证件的，按照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条　规定处罚。

　　接受转让、出租、出借许可证件的受让方，按照《机动车驾驶员培训管理规定》第五十三条　规定予以处罚。

　　第四十条　培训机构不按规范设置招生站(点)，不按规定进行招生站(点)备案而从事相应招生和培训业务的，由机动车驾驶培训管理机构依据《广东省道路运输条　例》第五十九条　第十款规定，责令其停止违法行为，并处以三千元以上五千元以下罚款。

　　第四十一条　培训机构有下列情形之一的，由机动车驾驶培训管理机构责令其改正;情节严重的，由机动车驾驶培训管理机构责令限期整改;逾期整改不合格的，予以通报，并按规定在该培训机构质量信誉考评中扣分：

　　(一)聘用无教练员证的人员担任教练员的;

　　(二)使用非教练车或不符合国家规定标准的教练车进行机动车驾驶培训经营的;

　　(三)未按规定统一教练车标识和设置服务设备的;

　　(四)在未经机动车驾驶培训管理机构核定的教练场地进行机动车驾驶培训经营的，在公安机关交通管理部门指定的路段和时间外进行路面驾驶培训的;

　　(五)未按规定对教练车进行维护和检测的;

　　(六)未按规定进行教练车转班、报废更新以及新增的;

　　(七)未在经营场所醒目位置悬挂机动车驾驶培训许可证件的;

　　(八)未在经营场所公示其经营类别、培训范围、教练员、教练车和教练场等情况的;

　　(九)对学员每天培训时间超过规定学时的;

　　(十)未按规定建立学员档案、教练车档案的;

　　(十一)未如实填写培训记录的;

　　(十二)未按规定报送培训记录备案的;

　　(十三)不配合检查，提供虚假培训信息的;

　　(十四)其他违反法律法规规章规定的。

　　第四十二条　教练员有下列情形之一的，由机动车驾驶培训管理机构依据《机动车驾驶员培训管理规定》第五十六条　规定，责令其改正，并记教练员诚信考核不合格，扣除相应分数;并按规定对该教练员所在培训机构的质量信誉考评中扣分：

　　(一)伪造、涂改、转让、出租、出借教练员证或者使用伪造、涂改、转让、出租、出借的教练员证的;

　　(二)私自收取培训费用的;

　　(三)未按照统一的教学大纲实施教学的;

　　(四)未如实填写教学日志、培训记录的;

　　(五)从事教学活动时，未随身携带教练员证的;

　　(六)进行培训时，教练员未随车教练，让学员单独驾驶的;

　　(七)使用非教练车或不符合国家规定标准的教练车进行教练的;

　　(八)在公安机关交通管理部门指定的路段和时间外进行路面驾驶培训的;

　　(九)为不属于受聘培训机构招收的人员提供机动车驾驶培训教练和协助科目考试的;

　　(十)酒后教练的;

　　(十一)在教学过程中造成安全事故的;

　　(十二)索取、收受学员财物，或者向学员谋取其他利益的;

　　(十三)不配合检查，不如实反映有关培训信息的;

　　(十四)其他违反教练员管理有关规定的。

　　第四十三条　机动车驾驶培训管理机构的工作人员有下列情形之一的，依法给予行政处分;构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　　(一)违法实施行政许可的;

　　(二)参与或者变相参与机动车驾驶培训经营的;

　　(三)发现违法行为不及时查处的;

　　(四)索取、收受他人财物，或者谋取其他利益的;

　　(五)有其他滥用职权、徇私舞弊行为的。

　　第四十四条　培训机构和教练员的违法行为涉及公安、安全监管、工商、税务、物价、劳动保障等有关行政主管部门管理权限的，依法移交相关部门予以处罚。

第八章　附则

　　第四十五条　法律法规规章对机动车驾驶培训管理另有规定的，从其规定。

　　第四十六条　本办法自2009年3月1日起施行，有效期5年。有效期届满前六个月，根据实施情况依法评估修订。

　　附件

机动车驾驶培训机构培训相关指标计算指引

　　一、实操教练员数量标准

　　培训机构备案登记的在册驾驶操作教练员(实操教练员)数量应满足大于或等于教练车总量的1．1倍的标准。

　　二、训练场平场面积和训练道路长度标准

　　培训机构训练场应满足该机构所有教练车参与培训的要求，如果训练场地达不到要求的，以实际容纳的教练车数量为制定培训机构培训学员数量的标准。

　　(一)训练场场地驾驶面积应满足20%以上的教练车同时训练，场地驾驶面积满足如下要求：

　　……(a)

　　—训练场场地驾驶面积( );

　　—各类教练车总数量(辆);

　　—教练车单车使用面积( )

　　(二)场内道路驾驶教练场道路长度，应满足30%以上的教练车同时训练，其长度满足如下要求：

　　L≥N×0．3×50 ……(b)

　　-训练场场地驾驶道路长度( );

　　-教练车总数量(辆)

　　50-教练车车辆安全间距为50 。

　　三、教练车单车年度最大培训学员数量指引

　　(一)单台教练车年最大培训学员数量

　　每天有效工作时间按8小时计算，根据《教学大纲》规定，一名学员完成C1车型驾驶培训，需要车辆实际操作学时41小时;教练车每月培训工作时间按25天统计算(除去车辆保养、检测、带考等时间)，每年按照300个培训日计算，由此得到：

　　单车年最大培训学员数量=300×8÷41=58 (人)

　　(二)单台教练车当期在训学员数量

　　1． 按照目前我市机动车驾驶员培训周期平均为6个月(以报名到领取结业证)，一年按2期计算，每车当期在训学员小于29人。

　　2． 培训机构应及时报备休学、退学学员，以便及时从年度单台教练车培训学员数量中减除。

　　四、全市机动车驾驶培训学员总量计算指引

　　(一)培训机构根据教练员、教练车、训练场地等条　件，按照上述标准，制定培训学员数量计划，并及时向社会公布招收学员数量和在训学员数量。

　　(二)全市机动车驾驶培训学员数量计算

　　全市培训学员总量为培训机构培训学员数量的总和，并根据全市驾驶证考试人数统计适当修正，相关数据由市机动车驾驶培训管理机构每年公布一次。

　　(三)实训率计算方法

　　驾驶培训实训率，反映培训机构教学实施的实际利用情况，通过实训率量化统计驾驶培训学员数量计划和培训计划完成情况。

　　全市驾驶培训实训率=(驾驶培训需求总量/培训机构培训学员总量标准)×100%

　　当实训率<70%，应引导行业减少新增投入;当实训率>70%，鼓励行业增加投入，增设培训机构等。


交通部


中华人民共和国内河交通安全管理违章处罚规定（试行）

1990年9月28日，交通部

第一章 总 则
第一条 为加强水上交通安全管理，维护水上交通秩序，根据《中华人民共和国内河交通安全管理条例》及国家有关港航监督法规，制定本规定。
第二条 本规定适用于在中华人民共和国内河通航水域航行、停泊和作业的有违反水上交通安全管理行为（以下简称违章行为）的船舶、排筏、设施及其所有人、经营人（以下统称所有人）、船员和其他有关单位、个人。
第三条 港航监督机构是依照本规定对违章行为行使处罚权的主管机关。

第二章 处罚的种类和运用
第四条 对违章行为的处罚分为：
（一）警告；
（二）扣留或者吊销证书、证件；
（三）罚款。
第五条 第四条第（二）、（三）项之处罚可以单处，也可以并处。
第六条 主管机关依照本规定给予违章单位和人员的处罚，并不免除有关单位和人员按主管机关要求纠正缺陷的责任。
第七条 因施救、抢险、救灾、抢修助航设施等紧急情况而发生违章行为未造成严重后果的，不予处罚。
第八条 对有下列情形之一的，可处以口头警告或者书面警告：
（一）情节轻微，经教育予以纠正的；
（二）初次违章并未造成严重后果，主动承认错误且及时予以纠正的。
处以书面警告，应将违章情况记载在船员服务簿内。
第九条 对有下列情形之一的，根据情节予以罚款、扣留或者吊销证书、证件：
（一）情节较严重的；
（二）屡教不改的或者限期纠正而逾期不改的；
（三）不服从主管机关管理的；
（四）阻碍甚至拒绝港航监督人员执行公务的；
（五）怂恿、指使他人违章的。
第十条 同一当事人有两种以上违章行为的，应当分别处罚，合并执行；两个以上当事人共同违章的，视情节轻重，分别处罚。
第十一条 违章人员同时又是所有人时，按本规定有关所有人的规定处罚。

第三章 违章行为和处罚
第一节 违反船员管理规定的行为和处罚
第十二条 船舶、排筏或者设施上人员有下列违章行为之一的，对违章人员予以口头警告或者处以50元以下罚款；船舶、排筏或者设施所有人确有过错的，还应对所有人处以书面警告或者500元以上至1000元以下罚款：
（一）未在船员服务簿上办理签证的；
（二）违反有关船员职务规定的。
第十三条 船员有下列违章行为之一的，对违章人员处以书面警告、50元以上至100元以下罚款或者扣留证书、证件1至6个月；船舶所有人确有过错的，还应对所有人处以书面警告或者500元以上至1000元以下罚款：
（一）超越船员职务适任证书所载职务任职的；
（二）超越船员职务适任证书所载航线范围航行的；
（三）超越船员职务适任证书所载船舶等级任职的；
（四）船员职务适任证书适用船舶种类与实际所在船舶种类不符的。
第十四条 船舶、排筏或者设施上人员有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款、扣留证书、证件6至12个月或者吊销证书、证件，并对所有人处以1000元以上至2000元以下罚款：
（一）使用他人船员职务适任证书、证件的；
（二）涂改、伪造、转让、出租或者出售船员职务适任证书、证件的；
（三）向主管机关提供虚假证明材料，伪造水上资历或者以舞弊方式获取船员职务适任证书、证件的；
（四）船员职务适任证书失效而继续使用的。
有前款（四）项违章行为的，应同时没收该失效证书。
第十五条 有下列违章行为之一的，对所有人处以1000元以上至1500元以下罚款：
（一）持证船员配备不足的；
（二）在船舶员未持船员服务簿的。第二节 违反船舶管理规定的行为和处罚
第十六条 船舶、排筏或者设施有下列违章行为之一的，对违章人员处以书面警告、50元以上至100元以下罚款或者扣留证书、证件3至6个月：
（一）办理船舶进出港口签证时，不如实填报船员配备、装载情况的；
（二）不按规定缴纳规费的。
第十七条 船舶、设施有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款或者扣留证书、证件6至12个月：
（一）超过检验证书中所规定检验期限的；
（二）船舶登记证书或者检验证书中重要记载事项变异而未重新办理变更手续的；
（三）船舶进出港口不按规定办理进出港口签证的；
（四）涂改或者故意不按规定填写航行日志、轮机日志的；
（五）涂改或者故意使用过期的船舶登记证书、船舶检验证书的。
第十八条 有第十七条（一）、（二）项违章行为之一的，除对违章人员处罚外，还应对所有人处以书面警告或者500元以上至1000元以下罚款。
第十九条 船舶有下列违章行为之一的，对违章人员处以200元以上至300元以下罚款，并对所有人或者有关单位处以1000元以上至2000元以下罚款：
（一）伪造船舶登记证书的；
（二）谎报事实申请船舶登记的；
（三）已在一地登记机关登记的船舶改在另一地登记不注销原登记又隐匿不报的；
（四）无船舶登记证书的；
（五）无船舶检验证书的。
第二十条 船舶有下列违章行为之一的，对所有人处以书面警告或者500元以上至1000元以下罚款：
（一）不按规定办理船舶所有权登记的；
（二）不按规定办理抵押、租赁、注销或者恢复船舶所有权登记的；
（三）应配备而未配备航行日志、轮机日志的；
（四）无航行签证簿的；
（五）按国家规定必须投保船舶险的船舶不办理投保的或者无保险文书、证明文件的。
第二十一条 船舶、排筏或者设施有下列违章行为之一的，对违章人员处以书面警告、50元以上至100元以下罚款或者扣留证书、证件1至3个月；船舶、排筏或者设施所有人确有过错的，还应对所有人处以500元以上至1000元以下罚款：
（一）操纵设备不合格的；
（二）无线电设备不合格的；
（三）灯光信号设备配备不齐全或者不合格的；
（四）消防设备配备不齐全或者不合格的；
（五）救生设备配备不齐全或者不合格的；
（六）其他有关航行安全设备不齐全或者不合格的。
第二十二条 船舶、排筏或者设施有下列违章行为之一的，对所有人处以1000元以上至1500元以下罚款：
（一）夜航船舶未配备合格灯光信号的；
（二）未配备合格消防设备的；
（三）未配备合格救生设备的；
（四）未配备合格应急电源设备的。
第二十三条 有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款，扣留证书、证件6至12个月或者吊销证书、证件：
（一）装运危险货物不按规定办理申报手续和许可证的；
（二）装运危险货物不按规定配载或者未征得港航监督机关同意擅自改变经港航监督机关核定的配载舱图进行作业的；
（三）隐瞒谎报危险货物品种的；
（四）危险货物没有包装标志或者标志不明的；
（五）使用不具备条件的船舶装卸机具装卸危险货物的；
（六）船舶在不具备条件的地点装卸危险货物的；
（七）不具备条件的船舶装运危险货物的；
（八）在装卸、运输危险货物过程中，发生散漏、落水或者其它事故，未立即采取妥善处理措施或者不向港航监督机关报告的；
（九）使用集装箱装运危险货物，装载不符合安全要求即出具装箱证明的；
（十）违反其他有关危险货物管理规定的。
第二十四条 外国藉船舶有下列违章行为之一的，处以10000元以上至30000元以下罚款：
（一）未经主管机关批准和检查，擅自进出中华人民共和国内河通航水域及其港口的；
（二）未经引航员引领，擅自进出港口或者在港内航行、移泊以及靠离港外系泊点、装卸点的；
（三）违反外国藉船舶管理的其他特别规定的。第三节 违反水上交通秩序管理规定的行为和处罚
第二十五条 船舶、排筏或者设施有下列违章行为之一的，对违章人员予以口头警告或者处以50元以下罚款：
（一）违章使用探照灯影响他船航行的；
（二）不按规定使用甚高频无线电话的；
（三）不按规定通报船位的；
（四）挂奖机船拖带航行的；
（五）未经主管机关同意，随意锚泊或者穿越锚地的；
（六）系靠、锚泊时，超过规定的界限或者尺度的；
（七）不服从码头（锚地）管理人员指泊、管理的；
（八）不按规定显示停泊信号的；
（九）违反其他有关航行、停泊和作业规定的。
第二十六条 船舶、排筏或者设施有下列违章行为之一的，对违章人员处以书面警告、50元以上至100元以下罚款或者扣留证书、证件3至6个月：
（一）拖带超长、超高、超宽物体或者装载不良航行的；
（二）在能见度不良时，不按规定显示信号的；
（三）采用不能保障自身安全和危及其他船舶、排筏、设施、堤防安全的航速航行的；
（四）不遵守交通管（控）制区、通航密集区或者其他航行条件受到限制区域的特别规定的；
（五）任意抢槽、抢航、抢打滩、强行横越或者追越他船的；
（六）强行吊挂在他船后航行的；
（七）大风、大雾或者洪水陡涨期不能保障自身安全而冒险航行的；
（八）在主航道上任意锚泊或者作业的；
（九）在受到限制的水域或者其他禁止锚泊的地方锚泊或者系靠的；
（十）锚泊时未按规定配足值班人员的。
第二十七条 船舶、排筏或者设施有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款或者扣留证书、证件6至12个月：
（一）超载运输或者不具备载客条件私自搭客的；
（二）不按核定航区航行的；
（三）航行中不按规定交换会船信号和避让的；
（四）擅自进入禁航区的；
（五）未经主管机关批准进行明火作业的。
第二十八条 有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款：
（一）擅自在习惯航道内设置固定网具和拦河捕捞网具、种植水生物的；
（二）向航道倾倒砂石和废弃物的；
（三）得知有碍航行安全的沉船、沉物不报告的。
（四）发现助航设施损坏、失效、移位或者流失不报告的；
第二十九条 碰撞助航标志而造成标志损坏、失效、移位或者流失，隐瞒不报的，对违章人员处以200元以上至300元以下罚款，扣留证书、证件6至12个月或者吊销证书、证件。
第三十条 私设渡口或者私自搭（载）客、货渡运的，对违章人员处以300元罚款，并应对所有人处以2000元罚款。
第三十一条 有下列违章行为之一的，对违章单位处书面警告或者1000元以上至2000元以下罚款：
（一）擅自使用岸线水域构筑设施的；
（二）擅自设置禁航区、进行水上水下施工或者体育竞赛以及其他有碍交通安全活动的；
（三）擅自划定和使用锚地、停泊区的；
（四）对有碍航行安全的沉船、沉物不按规定设置标志的；
（五）对影响航行安全和有潜在危险的沉没物、漂流物不按限定的时间打捞、清除的；
（六）擅自打捞或者拆除通航水域内的沉船、沉物的。第四节 违反水上交通事故管理规定的行为和处罚
第三十二条 船舶、设施有下列违章行为之一的，对违章人员处以书面警告或者50元以上至100元以下罚款，并对船舶、设施处以200元以上至500元以下罚款：
（一）未按规定时间向主管机关提交《水上交通事故报告书》的；
（二）《水上交通事故报告书》内容不真实或者填写不符合规定要求，影响调查处理工作或者造成有关部门不应有损失的；
（三）船舶、设施因水上交通事故遭受损害，影响航行安全，不按规定申请有关部门进行检验或者鉴定、或者不向主管机关提交检验、鉴定报告副本备案的。
第三十三条 发生水上交通事故，有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款，并对船舶、排筏、设施或者单位处以500元以上至1000元以下罚款：
（一）拒绝接受主管机关调查的；
（二）在接受主管机关调查时，故意隐瞒事实或者提供虚假证明的。
第三十四条 发生水上交通事故，有下列违章行为之一的，对违章人员处以100元以上至200元以下罚款或者扣留证书、证件6至12个月，并对船舶、设施处以1000元以上至2000元以下罚款：
（一）遇难的船舶、设施在能够自救的情况下不组织自救的；
（二）发生碰撞事故的船舶，在不严重危及自身安全的情况下，擅自驶离事故现场的；
（三）发生水上交通事故，在有可能的情况下不以最迅速的方式向主管机关报告的。
第三十五条 发生水上交通事故，有下列违章行为之一的，对违章人员处以200元以上至300元以下罚款、扣留证书、证件12至18个月或者吊销证书、证件，并对船舶处以2000元以上至3000元以下罚款：
（一）过往事故现场的船舶发现有人遇险、遇难或者收到求救信号，在不严重危及自身安全的情况下，不提供救助，或者不服从主管机关的统一救助指挥的；
（二）造成其他船舶沉没或者人员落水隐匿不报，或者在无正当理由的情况下不尽力救助遇险、遇难人员，致使人员伤亡扩大的；
（三）发生水上交通事故后，故意向主管机关谎报情况或者潜逃的。

第四章 处罚权限与执行
第三十六条 对违章行为的处罚，除另有专门规定外，由行为发生水域有管辖权的港航监督机关执行。
第三十七条 发现有违章行为，港航监督机关应向违章人员或者单位送达《违章通知书》，对违章船舶应同时收存船舶或者船员证书、证件。然后作出违章处罚决定，并向违章人员或者单位送达《违章处罚通知书》。
第三十八条 对违章人员处以口头警告或者50元以下罚款，由现场执行公务的港航监督人员当场执行。
第三十九条 对违章人员处以书面警告或者50元以上至100元以下罚款，由基层港航监督机关执行。
第四十条 对违章人员处以100元以上至200元以下罚款、扣留证书、证件1个月的处罚和对违章船舶、排筏、设施、单位或者所有人处以书面警告或者200元以上至500元以下罚款的处罚，由县级港航监督机关或者交通部长江、黑龙江港航监督局所属港航监督处批准后执行。
第四十一条 对违章人员处以200元以上至300元以下罚款、扣留证书、证件2至6个月的处罚和对违章船舶、排筏、设施、单位或者所有人处以500元以上至1000元以下罚款的处罚，由地、市港航监督机关或者交通部长江、黑龙江港航监督局所属港航监督局（分局）批准后执行。
第四十二条 对违章人员处以扣留证书、证件7至18个月或者吊销证书、证件的处罚和对违章船舶、设施、单位或者所有人处以1000元以上至2000元以下罚款的处罚，由省、自治区、直辖市港航监督机关或者交通部长江、黑龙江港航监督局批准后执行。
第四十三条 被吊销的证书、证件应转交原签发证书机关注销。
第四十四条 本规定对船舶的违章人员或者所有人的罚款数均为基数，该基数是对50总吨至未满200总吨或者36．8千瓦至未满147千瓦船舶的违章人员或者所有人违章行为的罚款数。
第四十五条 对未满50总吨或者未满36．8千瓦船舶的违章人员或者所有人违章行为的罚款，按基数的二分之一处罚。
第四十六条 对200总吨至未满600总吨或者147千瓦至未满442千瓦船舶的违章人员或者所有人违章行为的罚款，按基数的两倍处罚。
第四十七条 对600总吨至未满1600总吨或者442千瓦至未满1500千瓦船舶的违章人员或者所有人违章行为的罚款，按基数的三倍处罚。
第四十八条 对1600总吨以上或者1500千瓦以上的船舶的违章人员或者所有人违章行为的罚款，按基数的五倍处罚。
第四十九条 对外国籍船舶的违章人员或者所有人违章行为的罚款，除本规定另有规定外，根据具体情况，按不超过基数的十倍处罚。
第五十条 主管机关收到罚款后，应当给被处罚人员或者单位开具统一印制的收据。罚款按有关规定上交财政。罚款以人民币计收。
第五十一条 当事人对主管机关的处罚不服时，可以在接到处罚通知书之日起十五日内向上一级机关申请复议，或者依照《中华人民共和国行政诉讼法》向人民法院起诉，期满不起诉又不履行的，由主管机关申请人民法院强制执行。

第五章 附 则
第五十二条 进入内河通航水域的海船，有本规定第三章第一节和第二节所列违章行为的，按《中华人民共和国海上交通监督管理处罚规定（试行）》第三章第一节、第三节、第五节中相应条款处罚，没有规定的，按本规定处罚。
第五十三条 本规定没有明文规定的违章行为，可以比照本规定最相类似的规定处罚。
对违反海员证管理行为或者船舶污染水域违章行为的处罚，按国家有关规定执行。
第五十四条 军用船舶、公安船舶、渔船有《中华人民共和国内河交通安全管理条例》第五十四条、第五十五条规定以外的违章行为的，适用本规定。
第五十五条 除另有规定外，本规定所列扣留或者吊销证书、证件，系指违章人员的职务适任证书、证件。
第五十六条 本规定所称“以上”包括本数，“以下”不包括本数。
第五十七条 本规定由交通部解释。
第五十八条 本规定自一九九零年十月一日起实施。本规定实施前交通部和各地交通部门制定的有关水上交通安全管理违章处罚规定（办法）与本规定相抵触时，按本规定执行。
违字第 号
违 章 通 知 书
＿＿＿＿＿＿＿＿：
你于19 年 月 日 时，在 因
构成违章。现收存 证书，
请于19 年 月 日到 接受处理。
监督员（签章）
当事人或船长（签章）
一九 年 月 日
本通知书有效期 天，在有效期内仍可航行。
签发机关（章）
一九 年 月 日
字第 号
违章处罚通知书
船名（姓名）＿＿＿＿＿＿＿＿＿船籍港＿＿＿＿＿＿
船舶所有人＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
违章时间 年 月 日 时。地点＿＿＿＿＿
违章简况：＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿。上述行为违反了＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿＿
＿＿＿＿＿＿＿＿之规定，决定给予以下处罚：
1．扣留＿＿＿＿＿＿＿＿＿证书＿＿＿＿＿＿个月。
2．吊销＿＿＿＿＿＿＿＿证书。
3．罚款＿＿＿＿＿＿＿元。
签发人： 签发机关（章）
一九 年 月 日