农业部办公厅


关于加强小麦条锈病等病虫防控工作的紧急通知


河北、山西、安徽、山东、河南、湖北、重庆、四川、贵州、云南、西藏、陕西、甘肃、宁夏、新疆、青海省、自治区、直辖市农业（农牧）厅（委、局），新疆生产建设兵团农业局：

　　受气候异常影响，今年小麦条锈病呈重发态势。据各地监测，西北、西南麦区发病时间均比去年提早10-55天。截至2月5日，全国小麦条锈病已在7省（市）223个县发生，面积达1130万亩，比去年同期增加460多万亩。其中，冬繁区冬季发病450多万亩，比1月20日增加近200万亩。甘肃、宁夏等西北部分秋苗发病是1990年以来最严重的年份，四川、贵州等西南冬繁区冬季发病明显重于常年。专家分析，今年小麦条锈病可能在全国大流行，防控形势异常严峻。为切实贯彻落实全国抗旱保春管工作视频会议精神，加大力度，强化措施，有效控制小麦条锈病等病虫害发生危害，力争夏季粮油有个好收成，现就有关事项通知如下：

　　（一）加强领导，落实防控责任。小麦是主要夏粮作物，夏季粮油生产是全年农业生产的第一仗，对全年农业形势具有举足轻重的影响。当前北方麦区旱情严重，小麦条锈病等病虫害又呈重发态势，对夏季粮油生产构成严重威胁。在全力打好抗大旱、保春管、夺丰收这场硬仗的同时，各地要高度重视，加强组织领导，尽早安排部署，明确防控责任，完善防控预案，强化督导检查，力争把条锈病等病虫危害控制在源头，夺取抗旱防病的全面胜利。

　　（二）全面监测，强化技术指导服务。随着气温回升，小麦条锈病等病虫害即将进入发生流行关键时期，各地要组织做好病虫监测预警工作，坚持“带药侦察，发现一点，控制一片”的策略，力争做到“早发现、早预警、早防治”。从2月6日起，要继续做好周报工作，按时上报条锈病发生与防控信息。同时，要通过病虫电视预报、广播、手机短信、发放明白纸等多种形式，及时将发生信息和防治技术传递到千家万户，指导农民适时防治。

　　（三）做好应急防控准备，大力开展专业化防治。针对今年小麦条锈病等病虫害可能大发生的严峻形势，各地要提早做好应急防治所需药剂、药械等物资的购置和储备工作。同时，要根据我部《关于推进农作物病虫害专业化防治工作意见》要求，积极扶持发展专业化防治的组织，加强对专业化防治机手进行技术培训，强化对专业化防治组织的技术指导与服务，大力推进小麦病虫害专业化防治工作，力争今年小麦病虫专业化防控覆盖率达到40%，实施联防联治、统防统治，努力提高防治效果和防治效率。

　　（四）加强农药市场监管，确保防治效果。近期，各地要结合“315”农资打假活动，组织开展一次小麦病虫防治用药市场监督抽查行动，加大对农药贸易集散地和重点企业检查力度，严肃查处违法生产、经营行为，净化农药市场，确保防治用药质量，杜绝假冒伪劣农药坑农害农事件发生。

　 　农业部办公厅

　 　二○○九年二月六日



北京市财政局 等


北京市财政局、北京市工商行政管理局关于印发《北京市工商行政管理系统行政事业性收费代收代缴管理暂行办法》的通知
北京市财政局 等


通知
各区县工商分局：
现将《北京市工商行政管理系统行政事业性收费代收代缴管理暂行办法》印发给你们，请认真遵照执行。
一、根据《国务院关于加强预算外资金管理的决定》和中共中央办公厅、国务院办公厅《关于转发〈监察部、财政部、国家发展计划委员会、中国人民银行、审计署关于1999年落实行政事业性收费和罚没收入收支两条线规定工作的意见〉的通知》精神，结合北京市实际情况，经与
人民银行北京营业部商定，对市工商行政管理系统收取的集贸市场管理费和个体工商户管理费（以下简称“两费”）试行由银行代收的管理办法。
二、本暂行办法仅限于本市经工商行政管理部门注册的个体工商户及在有形市场有固定摊位的经营者缴纳的“两费”除此以外的收费，仍按原办法实行当场收缴。
三、本市有关商业银行（以下简称银行）作为“两费”的代收人。
四、北京市工商行政管理部门所属执收单位应与向银行缴纳“两费”的缴纳人签订缴费协议书，明确双方的权利、义务关系。
五、市工商行政管理系统及所属执收单位根据《北京市行政事业性收费管理条例》及国家有关法律法规对当事人（以下简称缴款人）作出收取“两费”的缴款决定。
六、“两费”的缴款人应持有效身份证件到银行营业网点开立银行帐户，并将帐号及身份证号报送所在工商所。
七、每月5日，工商所将缴款人帐号、身份证号及所缴费额汇总，通过金网传递到所在工商分局，各工商分局将数据汇总后传送市工商局。
八、市工商局将各工商分局所报的资料汇总，通过网络传送到开户银行，开户银行根据接收到的资料以无纸化方式从缴款人帐户中进行批量划转，并将划转款项转入市工商局银行帐户，市工商局于月末五日内将收到款项上缴市财政专户。
九、银行将划转后的信息（含划转成功及不成功）通过网络传送给市工商局。
十、北京市工商局对从银行接收的数据进行分解，分别传送到各工商分局、各工商分局将收到的数据分解后，分别传送给各工商所。
十一、各工商所根据收到的数据，对已划转成功的“两费”打印出由市财政局统一监制的收费票据。
十二、对按照规定当场收缴的“两费”，由各分局集中汇总后按月全额上缴市工商局收入过渡帐户，并于月末五日内上缴市财政专户。
十三、经工商管理机关认定需要退还收费款的，由具体执收机关逐级汇总到市工商局，由市工商局向市财政局提出申请，经审核批准办理退库手续。代收银行不得从“待结算财政款项”科目代收的收费款项中向缴款人退还收费款。
十四、工商行政管理部门的执收单位应对其提供的有关交费基本数据的准确性负责；银行应对其提供的划转数据的准确性负责。
十五、开户银行应于每年第一季度内将上一年度本行所属机构代收的“两费”款汇总金额报送北京市工商行政管理局，北京市工商行政管理局经核实后上报市财政局，北京市财政局按缴入财政专户代收两费收费总额的0．5％支付手续费。
十六、缴款人对工商行政管理机关所属的执收单位作出的收费决定如有异议，可向执收单位提出交涉，如无法解决争议的，可依法向上一级行政机关申请复议或者向人民法院起诉，银行不予介入。
十七、本暂行办法自1999年8月1日执行。
十八、本办法由北京市财政局、北京市工商行政管理局负责解释。



1999年8月11日