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民政部 财政部


民政部、财政部关于调整部分优抚对象抚恤补助标准的通知

1989年3月4日，民政部、财政部

各省、自治区、直辖市、计划单列市民政厅(局)、财政厅(局)：
为贯彻国务院发布的《军人抚恤优待条例》，保障优抚对象生活，去年已普遍调整了革命伤残人员抚恤标准，现决定从一九八九年一月起调整另一部分优抚对象的抚恤、补助标准。调整标准的有关事项通知如下：
一、调整标准的对象和原则
(一)调整革命烈士家属、因公牺牲军人家属、病故军人家属(以下简称“三属”)的定期抚恤标准。在一九八五年民政部、财政部确定的标准基础上，平均每人每月增加15元。调整后的基本标准为：
(1)革命烈士家属、因公牺牲军人家属：
居住农村的，每人每月不低于35—40元；
居住小城镇的，每人每月不低于45—50元；
居住大中城市的，每人每月不低于50—55元。
(2)病故军人家属：
居住农村的，每人每月不低于30—35元；
居住小城镇的，每人每月不低于40—45元；
居住大中城市的，每人每月不低于45—50元；
(3)“三属”中孤老的定期抚恤金标准应适当高于上述规定的标准。
(二)调整在乡退伍红军老战士生活补助费标准。在原定标准基础上，平均每人每月增加25元。调整后每人每月补助标准不低于85元。
(三)调整在乡西路军红军老战士生活补助费标准。在原定标准基础上，平均每人每月增加25元。调整后每人每月补助标准不低于60元。
(四)调整红军失散人员生活补助费标准。在原定标准基础上，平均每人每月增加10 元。调整后每人每月补助标准不低于25元。
(五)调整在乡复员军人生活补助费标准。已经享受补助但年老体弱，收入低于当地群众水平，生活仍很困难的，应提高补助标准；对年老体弱，收入低于当地群众水平，生活很困难尚未享受定补的，应给予定期补助；已经享受补助，收入较高，生活不困难的，可不再提高标准。调整后的补助标准，一般不低于每人每月25元。
对孤老和抗日战争时期入伍或其他革命战争时期入伍、服役时间较长、贡献较大的复员军人的定期补助标准应适当高于上述规定的标准。
对既是革命伤残军人，又是在乡复员军人的对象，如所领伤残抚恤金额低于同一革命时期入伍老复员军人定补标准的，应适当给予补助，使其达到或略高于同一时期入伍老复员军人的补助标准。
二、各省、自治区、直辖市和计划单列市民政、财政部门应按照本通知规定的调整原则，根据当地的实际生活水平制定具体标准。具体标准可以高于上述规定的原则标准，并抄报民政部、财政部备案。
三、本通知规定的调整标准所需经费，属于提高“三属”定期抚恤和退伍红军老战士、西路军红军老战士、红军失散人员定期补助部分，由中央财政拨专款解决，超过本通知规定标准的部分，由地方财政自行安排；属于调整在乡复员军人补助标准所需经费，主要由省、自治区、直辖市和计划单列市财政安排解决，中央财政酌情给予适当补助。中央财政专款将另行下达。
四、此次调整部分优抚对象的抚恤、补助标准，是在国家财政尚有困难的情况下进行的，充分体现了党和国家对广大优抚对象的深切关怀。各地要做好思想政治工作，勉励他们顾全大局，体谅国家困难，维护社会安定团结，为振兴中华，建设四化做出新的贡献。对这次调整工作要认真部署，加强指导，核实抚恤、补助对象人数，专款专用，抓紧落实。同时，要对近几年经费使用情况进行认真清查，对自然减员节余的经费仍应用在抚恤、补助的对象身上，不能挪作他用。10月底以前，对此项工作要写出专题总结，连同调整人数、具体实施标准及地方安排经费等情况，一并报民政部、财政部。